Висновок
За результатами аналізу питань дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону та Особливостям (в редакції від 11.07.2023), розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору про закупівлю умовам тендерної пропозиції переможця – порушень не встановлено.
Зобов'язання
.
Констатуюча частина
За результатами аналізу питань дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону та Особливостям (в редакції від 11.07.2023), розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору про закупівлю умовам тендерної пропозиції переможця – порушень не встановлено.
Запити й пояснення
18.10.2023 · ДАСУ: Запит замовнику на пояснення
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі за предметом: «Мастика холодна покрівельна гідроізоляційна каучукова для ВП ПАЕС» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2023-07-18-009594-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Сумській області, затвердженого наказом Північно-східного офісу Держаудитслужби від 25 серпня 2016 року № 2, постала потреба в отриманні пояснення (інформації, документів).
1. Просимо надати пояснення яким чином та на підставі яких документів здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2. Також просимо надати посилання на сторінку веб-сайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 р. № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами).
Інформацію (пояснення та документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема, за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.
23.10.2023 · Замовник: пояснення на запит від 18.10.2023 (моніторинг UA-M-2023-10-17-000007)
В рамках моніторингу UA-M-2023-10-17-000007 процедури закупівлі ДК 021:2015 44830000-7 Мастики, шпаклівки, замазки та розчинники (Мастика холодна покрівельна гідроізоляційна каучукова для ВП ПАЕС), інформація про проведення якої опублікована на веб-порталі Уповноваженого органу за номером UA-2023-07-18-009594-a, та відповідно до частини п’ятої ст.8 Закону України «Про публічні закупівлі» ДП «НАЕК «Енергоатом» (далі – Замовник) надає пояснення (інформацію, документи) на питання, запитувані в запиті від 18.10.2023, а саме:
«1. Просимо надати пояснення яким чином та на підставі яких документів здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2. Також просимо надати посилання на сторінку веб-сайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 р. № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами)».
ПОЯСНЕННЯ:
1. Предметом вищезазначеної закупівлі є мастика холодна покрівельна гідроізоляційна каучукова для ВП ПАЕС.
Джерелом фінансування ДП «НАЕК «Енергоатом» є власні кошти компанії, які надходять від реалізації виробленої електричної енергії.
Очікувана вартість закупівлі (далі – ОВЗ) визначена в порядку, передбаченому виробничими та організаційно-розпорядчими документами Замовника з урахуванням затвердженої центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну політику у сфері публічних закупівель, примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі.
Для визначення очікуваної вартості закупівлі підрозділом-ініціатором процедури закупівлі ВП «Централізовані закупівлі» ДП «НАЕК «Енергоатом» перед оголошенням процедури закупівлі здійснено актуалізацію ОВЗ шляхом:
– проведення аналізу закупівель продукції з відповідними технічними характеристиками в попередніх договорах ДП «НАЕК «Енергоатом»;
– аналізу актуальних комерційних пропозицій 2023 року, отриманих від виробника мастики холодної покрівельної гідроізоляційної каучукової – ТОВ «Коронахім» та офіційних представників виробника продукції – ТОВ «ІПВК «Спецзахист» та ТОВ «Промислові захисні покриття» (додаються).
За результатами проведеного цінового аналізу очікувану вартість закупівлі встановлена на рівні найнижчої комерційної пропозиції виробника продукції – ТОВ «Коронахім».
Технічні характеристики предмета закупівлі (мастики холодної покрівельної гідроізоляційної каучукової) зазначені у «Технічній специфікації до предмета закупівлі. Мастика ЖКМк холодна покрівельна гідроізоляційна каучукова або еквівалент. ТСдоПЗ-(т).23.0917.0036-2023 (ред. 2)» (Додаток 4 до ТД) згідно з вимогами ТУ У 24.3-30552853-004-2003 «Мастики холодні покрівельні гідроізоляційні каучукові» у відповідності до вимог пункту 3 статті 23 Закону України «Про публічні закупівлі».
Вищезазначена закупівля мастики холодної покрівельної гідроізоляційної каучукової відбулась для виконання капітального ремонту покрівельного покриття машзалу турбінного відділення енергоблоку №1 ВП ПАЕС на підставі чинних документів, а саме:
– Галузевого технічного рішення ОТР-14.1234.05-122-08 «О применении мастики холодной кровельной, гидроизоляционной уретан-каучуковой (ЖКМ) по ТУ У 24.3-30552853-004-2003 для ремонтно-восстановительных работ на зданиях и сооружениях АЭС Украины»;
– «Технологічної карти влаштування мастичної покрівлі з використанням мастик холодних покрівельних гідроізоляційних каучукових виробництва ТОВ «КОРОНАХІМ», розробленої у відповідності до вимог ДБН В.2.6-200:2017 «Покриття будівель і споруд».
2. Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, очікуваної вартості предмета закупівлі: «ДК 021:2015 44830000-7 Мастики, шпаклівки, замазки та розчинники (Мастика холодна покрівельна гідроізоляційна каучукова для ВП ПАЕС)» розміщено на веб-сайті «Енергоатом» на сторінці «Обґрунтування предмета закупівлі 2023 рік» (посилання: https://www.energoatom.com.ua/e-procurement-years2023.html) → 18.07.2023 ДК 021:2015 44830000-7 Мастики, шпаклівки, замазки та розчинники (Мастика холодна покрівельна гідроізоляційна каучукова для ВП ПАЕС) UA-2023-07-18-009594-a.