Капітальний ремонт дороги з твердим покриттям по вул. Набережна в м. Богодухів Харківської області. Коригування

У межах проведення моніторингу процедури закупівлі за предметом: «Капітальний ремонт дороги з твердим покриттям по вул. Набережна в м. Богодухів Харківської області. Коригування» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2023-07-18-006700-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Сумській області, затвердженого наказом Північно-східного офісу Держаудитслужби від 25 серпня 2016 року № 2, постала потреба в отриманні пояснення (інформації, документів).

1. Просимо надати пояснення яким чином та на підставі яких документів здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.

2. Також просимо надати посилання на сторінку веб-сайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 р. № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами).

Інформацію (пояснення та документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту.

Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема, за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.

Відповідь на запит щодо закупівлі : «Капітальний ремонт дороги з твердим покриттям по вул. Набережна в м. Богодухів Харківської області. Коригування

Ідентифікатор закупівлі: UA-2023-07-18-006700-a

Закупівля UA-2023-07-18-006700-a проведена із застосуванням норм Закону України "Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 року No922 з усіма внесеними змінами та Постанови Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 року N° 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі"', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування». Предмет закупівлі: «Капітальний ремонт дороги з твердим покриттям по вул. Набережна в м. Богодухів Харківської області. Коригування Код ДК 021:2015 (CPV): 45230000-8 Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь.

1 Відповідно до Програми благоустрою території населених пунктів Богодухівської міської територіальної громади на 2023 рік, затвердженої рішенням Богодухівської міської ради від 21.12.2022 №5860-VIII та рішенням від 06.07.2023 р. №6371-VIII вказано захід: («Капітальний ремонт дороги з твердим покриттям по вул. Набережна в м. Богодухів Харківської області. Коригування) на суму 7 581 087 грн (Сім мільйонів п’ятсот вісімдесят одна тисяча вісімдесят сім гривень 00 копійок) з ПДВ. Посилання на сторінку веб-сайту: https://bogoduhivska-gromada.gov.ua/programi-16-25-45-06-04-2021/.

Розрахунок очікуваної вартості здійснювався на підставі нормативних документів у сфері ціноутворення у будівництві, зокрема, кошторисних норм України «Настанова з визначення вартості будівництва», експертного звіту щодо розгляду кошторисної частини проєктної документації за робочим проєктом «Капітальний ремонт дороги з твердим покриттям по вул. Набережна в м. Богодухів, Богодухівського району, Харківської області. Коригування.» № 42642 від 16.06.2023 року.

Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі: технічні та якісні характеристики предмета закупівлі визначені відповідно до кошторисної частини проєктної документації та з урахуванням вимог нормативних документів

Технічна специфікація:

Відомість матеріалів та відомість об’ємів робіт визначені на підставі проектно-кошторисної документації.

Роботи мають бути виконані з дотриманням державних стандартів, норм, правил у сфері безпеки та охорони дозвілля і безпеки дорожнього руху, учасник має надати атестат виробництва асфальтобетонних сумішей про відповідність виготовлення асфальтобетонних сумішей відповідно ДСТУ Б В.2.7-119:2011 та/або ДСТУ Б В.2.7-127:2015 (чинний на дату розкриття тендерних пропозицій), учасник має надати дозвіл на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами асфальтобетонного заводу, з яким/якими Учасник підписав договір на поставку асфальтобетону та/або договір надання послуг з виготовлення асфальтобетону, учасник має надати кошторисну документацію, розраховану відповідно до технічної специфікації, а саме: договірна ціна, пояснювальна записка, локальний кошторис, відомість ресурсів, розрахунок адміністративних витрат, розрахунок прибутку, розрахунок заробітної плати, дефектний акт, розрахунок вартості експлуатації будівельних машин і механізмів, розрахунок інших витрат (розрахунок на відрядження або розрахунок на перевезення робітників будiвельних органiзацiй автомобiльним транспортом або інші розрахунки у разі їх включення в договірній ціні) тощо.

2. Посилання на сторінку веб-сайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 р. № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами):

https://bogoduhivska-gromada.gov.ua/news/1692076074/

Додаються скан копії :

1. Робочий проект.

2. Кошторис.

3. Кошторисна документація.

4. Експертний звіт.

5. Наказ про затвердження проектів.

У межах проведення моніторингу процедури закупівлі за предметом: «Капітальний ремонт дороги з твердим покриттям по вул. Набережна в м. Богодухів Харківської області. Коригування» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2023-07-18-006700-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Сумській області, затвердженого наказом Північно-східного офісу Держаудитслужби від 25 серпня 2016 року № 2, постала потреба в отриманні пояснення (інформації, документів).

1. На підставі яких нормативних документів у додатку 3 до тендерної документації на підтвердження відсутності підстав для відхилення, зазначених у підпункті 3 пункту 47 Особливостей (в редакції від 11.07.2023), Замовником зазначено, що він буде приймати/переглядати довідку, що сформована системою автоматично завдяки інтеграції між Прозорро та Реєстром осіб, що вчинили корупційні та пов’язані з корупцією правопорушення?

2. Яким чином вами перевірено відсутність підстави для відхилення, зазначеної у підпункті 3 пункту 47 Особливостей, (в редакції від 11.07.2023), а саме, що керівника ТОВ «МІШЕМ» не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення корупційного правопорушення або правопорушення, пов’язаного з корупцією

3. Яким документом переможець торгів ТОВ «МІШЕМ» підтвердив відсутність підстави для відхилення, зазначеної у підпункті 3 пункту 47 Особливостей (в редакції від 11.07.2023)?

Інформацію (пояснення та документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту.

Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема, за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.

У відповідь на запит пояснень, у межах проведення моніторингу процедури закупівлі за предметом: «Капітальний ремонт дороги з твердим покриттям по вул. Набережна в м. Богодухів Харківської області. Коригування» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2023-07-18-006700-a) надаємо свої пояснення:

Перше питання:

1. На підставі яких нормативних документів у додатку 3 до тендерної документації на підтвердження відсутності підстав для відхилення, зазначених у підпункті 3 пункту 47 Особливостей (в редакції від 11.07.2023), Замовником зазначено, що він буде приймати/переглядати довідку, що сформована системою автоматично завдяки інтеграції між Прозорро та Реєстром осіб, що вчинили корупційні та пов’язані з корупцією правопорушення?

Відповідь

З 16 червня 2023 року ДП “Прозорро” інтегрувалось з реєстром корупціонерів, що адмініструється Національним агентством з питань запобігання корупції. Інтеграція з реєстром була реалізована за підтримки проєкту USAID/UKaid TAPAS Project/Прозорість та підзвітність у держуправлінні та послугах, що реалізується Фондом Євразія.

Ця інтеграція реалізована на підставі спільного Наказу Національного агентства з питань запобігання корупції та Міністерства економіки України №13/23/395 від 18.01.2023 року “Про затвердження Порядку інформаційної взаємодії між Єдиним державним реєстром осіб, які вчинили корупційні та пов’язані з корупцією правопорушення, та електронною системою закупівель”.

Друге питання:

2. Яким чином вами перевірено відсутність підстави для відхилення, зазначеної у підпункті 3 пункту 47 Особливостей, (в редакції від 11.07.2023), а саме, що керівника ТОВ «МІШЕМ» не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення корупційного правопорушення або правопорушення, пов’язаного з корупцією.

Відповідь

Перевірка підстав про відсутність підстави для відхилення, зазначеної у підпункті 3 пункту 47 Особливостей, (в редакції від 11.07.2023), а саме, що керівника ТОВ «МІШЕМ» не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення корупційного правопорушення або правопорушення, пов’язаного з корупцією, здійснювалося за допомогою відкритих реєстрів даних а саме, за посиланням https://corruptinfo.nazk.gov.ua/#search

Де інформації про притягнення згідно із законом до відповідальності за вчинення корупційного правопорушення або правопорушення, пов’язаного з корупцією не знайдено.

Трете питання:

3. Яким документом переможець торгів ТОВ «МІШЕМ» підтвердив відсутність підстави для відхилення, зазначеної у підпункті 3 пункту 47 Особливостей (в редакції від 11.07.2023)?

Відповідь

Перевірка відсутності підстави для відхилення, зазначеної у підпункті 3 пункту 47 Особливостей, а саме, що керівника ТОВ «МІШЕМ» не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення корупційного правопорушення або правопорушення, пов’язаного з корупцією, відбувалося наступним чином. Підрядна організація ТОВ «МІШЕМ» одночасно з завантаженням документів переможця через електронну систему закупівель, надали нам пакет документів довідки в довільній формі та завірені у відповідності до законодавства копії довідок сформованих з реєстрів https://vytiah.mvs.gov.ua/app/userAccount та https://corruptinfo.nazk.gov.ua/., документи, які підтверджують право підпису уповноваженої особи договору та копію дозвільних документів, кошторисні розрахунки та проект договору. У вище перерахованому пакеті документів була копія, завірена відповідно до законодавства, інформаційна довідка з Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов’язані з корупцією правопорушення, на уповноважену особу ТОВ «Мішем» - Директора Арсентьєва Артема Вікторовича(3230306370) від 23.08.2023 року номер запиту 725503.

Звертаємо Вашу увагу, що Харківська область, та зокрема Богодухівський район, з початку повномасштабного вторгнення російської федерації, знаходиться під постійними обстрілами, кількість сигналів повітряної тривоги та безпосередньої загрози для нашого населеного пункту інколи перевищує 12 (дванадцять ) годин на добу. В таких надскладних та небезпечних умовах, враховуючи людський фактор, ми докладаємо максимум зусиль щодо дотримання норм Закону України "Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 року No922 з усіма внесеними змінами та Постанови Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 року N° 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі"', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування». Тому на підтвердження відсутності підстав для відмови в участі за вчинення корупційного правопорушення або правопорушення, пов'язаного з корупцією , зазначеної у підпункті 3 пункту 47 Особливостей ,переможцем процедури ТОВ «МІШЕМ» , ми перевірили, наявністю копії, завіреної відповідно до законодавства, інформаційної довідки з Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов’язані з корупцією правопорушення, на уповноважену особу ТОВ «Мішем» - Директора Арсентьєва Артема Вікторовича(3230306370) від 23.08.2023 року номер запиту 725503 , яка була надана нам у паперовому вигляді.

Копія довідки додається.