Висновок
За результатами аналізу питань визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності тендерної документації вимогам Закону та Постанови №1178, відхилення тендерної пропозиції учасника ТОВ "УНІВЕРСАЛ БУД-2020", розгляду тендерної пропозиції ФОП "МАКАРУК РОМАН ІГОРОВИЧ", своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця – порушень, із врахуванням пояснення Замовника, не встановлено.
Зобов'язання
_
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу закупівлі: 25 жовтня 2023 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмету закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 №922-VIII (зі змінами) (далі – Закон) та постанови Кабінету Міністрів України «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» від 12.10.2022 №1178 (в редакції від 19.09.2023) (далі – Постанова №1178), розгляду та відхилення тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель УПРАВЛІННЯ КУЛЬТУРИ ТА ТУРИЗМУ КОЛОМИЙСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ (далі – Замовник) на 2023 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію Замовника, затверджену протоколом уповноваженої особи від 25.09.2023 №61 (із змінами) (далі – ТД), перелік змін, відповідь Замовника на вимогу про усунення порушення № UA-2023-09-19-015045-a.b1, реєстр отриманих тендерних пропозицій, тендерні пропозиції ТОВ "УНІВЕРСАЛ БУД-2020" та ФОП "МАКАРУК РОМАН ІГОРОВИЧ", протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 05.10.2023 №64, повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей до 07.10.2023, протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 09.10.2023 №67, повідомлення про намір укласти договір від 09.10.2023 року, договір про закупівлю від 23.10.2023 №1, відповідь Замовника на запит про надання пояснення від 19.10.2023 року.
Запити й пояснення
18.10.2023 · ДАСУ: Запит замовнику про надання пояснення
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі предмету «Поточний ремонт з заміни вікон та дверей нежитлового приміщення за адресою: м.Коломия, вул. Петлюри,11 (для облаштування місць тимчасового перебування внутрішньо переміщених та/або евакуйованих осіб)» код 45420000-7 Столярні та теслярні роботи за ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2023-09-19-015045-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року №43, постала потреба в отриманні пояснення (інформації, документів) із наступного питання:
1. Яким чином та на підставі яких документів Замовником здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість (надати інформацію та відповідні документи: аналіз ринку щодо цін, листування з учасниками ринку тощо)?
Також надати посилання на сторінку власного веб-сайту (або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів), на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами).
Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому, до пояснень необхідно долучити їх документальне підтвердження.
Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351¹ Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.
19.10.2023 · Замовник: Відповідь на звернення
На виконання норми частини 5 статті 8 Закону України "Про публічні закупівлі" надаємо відповідь наступного змісту.
Відповідно до вимог пункту 4-1 постанови КМУ від 11.10.2016 № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами) Замовником розміщено на офіційному веб-сайті Коломийської міської ради обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі – https://dani.kolrada.gov.ua/dataset/o6rpyhtybahhr-texhihhnx-i-rkichnx-xapaktepnctnk-npedmety-3akynibjii/resource/c10ecc19-6c9a-4342-afdf-7497865920a4
Обґрунтування технічних та якісних характеристик, очікуваної вартості предмета закупівлі здійснено на підставі затвердженої в установленому порядку проектої документації на «Поточний ремонт з заміни вікон та дверей нежитлового приміщення за адресою:м. Коломия, вул. Петлюри,11 (для облаштування місць тимчасового перебування внутрішньо переміщених та/або евакуйованих осіб)».
Обґрунтування розміру бюджетного призначення: кошти міського бюджету – 2 150 000,00 грн. згідно рішення Коломийської міської ради від 24.07.2023 №2898-45/2023 «Про уточнення бюджету Коломийської міської територіальної громади на 2023 рік» .