Висновок
За результатами аналізу питання щодо обрання процедури закупівлі, розміщення та оприлюднення інформації про закупівлю, визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, відповідності тендерної документації вимогам Закону №922 з урахуванням Особливостей, розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору про закупівлю умовам тендерної пропозиції переможця, надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом – порушень не установлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 06 листопада 2023 року.
Предметом аналізу були питання: обрання процедури закупівлі, визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про процедуру закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 №922-VIIІ у редакції яка діяла на момент проведення закупівлі (далі Закон №922) та постанови Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (далі Особливості), розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, Додаткових угод до Договору та їх оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця та чинному законодавству.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель
ДЕРЖАВНОГО ПІДПРИЄМСТВА "СЛУЖБА МІСЦЕВИХ АВТОМОБІЛЬНИХ ДОРІГ У ЧЕРКАСЬКІЙ ОБЛАСТІ", (далі Замовник) на 2023 рік (UA-P-2023-06-08-003762-b), оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями, тендерну документацію, яка затверджена протокольним рішенням Уповноваженої особи (протокол від 08.06.2023 №11), реєстр отриманих тендерних пропозицій, протокол розкриття тендерних пропозицій, протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 19.06.2023 №11, тендерну пропозицію Товариства з обмеженою відповідальністю ТОВ"ЄВРОБУД-ІНДУСТРІЯ" (далі – ТОВ"ЄВРОБУД-ІНДУСТРІЯ"), повідомлення про намір укласти договір опубліковане в електронній системі закупівель 19.06.2023, договір про закупівлю від 27.06.2023 № 25(далі - Договір) та його оприлюднення, Додаткові угоди до Договору від 27.06.2023 №1, від 10.07.2023 №2, від 15.08.2023 №3, пояснення Замовника від 27.10.2023 на запити Східного офісу Держаудитслужби від 23.10.2023, 24.10.2023.
Запити й пояснення
23.10.2023 · ДАСУ: Питання до пояснення
Питання у файлі
24.10.2023 · ДАСУ: Питання до пояснення
Питання у файлі
27.10.2023 · Замовник: Відповідь на запит
На запит Держаудитслужби, Служба місцевих автомобільних доріг у Черкаській області повідомляє, що очікувана вартість поточного ремонту автомобільних доріг загального користування і доріг комунальної власності у населених пунктах визначена відповідно розрахунків кошторисної вартості по кожному об‘єкту з використанням діючих нормативних документів - Методики визначення вартості дорожніх робіт та послуг, щодо визначення вартості нового будівництва, реконструкції, ремонтів та експлуатаційного утримання автомобільних доріг загального користування, затвердженої наказом Міністерства інфраструктури України 07 жовтня 2022 року № 753 та Настанови визначення вартості будівництва (з урахуванням Змін № 1, № 2). Обсяги ремонтних робіт визначені при безпосередньому обстеженні автомобільних доріг загального користування, місцевого значення по Звенигородському району. Технічні та якісних характеристик предмета закупівлі визначені у відповідності до діючої нормативної документації дорожньої галузі. Розрахунки вартості виконано в програмному комплексі АВК-5, закритому для коригування користувачем на підставі дефектних актів. Щодо надання посилання на сторінку власного веб-сайту або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі повідомляємо наступне. Відповідно до пункту 38 частини першої статті 2 Бюджетного кодексу України одержувач бюджетних коштів - суб'єкт господарювання, громадська чи інша організація, яка не має статусу бюджетної установи, уповноважена розпорядником бюджетних коштів на здійснення заходів, передбачених бюджетною програмою, та отримує на їх виконання кошти бюджету. Так, у відповідності до вимог Бюджетного кодексу України Замовник являється саме одержувачем бюджетних коштів. А відтак, враховуючи вимоги пункту 41 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 р. № 710 «Про ефективне використання державних коштів» Замовник не відноситься до суб’єктів, які зобов’язані обов’язково оприлюднювати обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розмір бюджетного призначення, очікувану вартість предмета закупівлі.
27.10.2023 · Замовник: Відповідь на запит
У відповідь на ваш запит повідомляємо наступне: Замовником здійснено визначення предмету закупівлі на підставі Наказу Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 15.04.2020 № 708 (далі Наказ). У відповідності до Наказу: Під час здійснення закупівлі послуг з поточного ремонту предмет закупівлі визначається за кожним окремим будинком, будівлею, спорудою, лінійним об’єктом інженерно-транспортної інфраструктури згідно з термінологією державних будівельних норм ДБН А.2.2-3:2014 «Склад та зміст проектної документації на будівництво», затверджених наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 04 червня 2014 року № 163, та/або галузевих будівельних норм ГБН Г.1-218-182:2011 «Ремонт автомобільних доріг загального користування. Види ремонтів та переліки робіт», затверджених наказом Державної служби автомобільних доріг України від 23 серпня 2011 року № 301.
Замовником визначено код ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник», затверджений наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 23.12.2015 №1749, який найбільше відповідає фактичному предмету закупівлі, а саме вирівнювання поверхонь.