Висновок
За результатами аналізу питань Предметом аналізу були наступні питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації про закупівлю відповідно до законодавства у сфері закупівель, наявність підстав для укладення договору про закупівлю без використання електронної системи повноти та своєчасності надання інформації та документів у випадках відповідно до вимог Закону та Особливостей № 1178, повнота відображення інформації в звіті про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи відповідь Замовника на запит Управління – порушень не встановлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 18 жовтня 2023 року.
Предметом аналізу були наступні питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації про закупівлю відповідно до законодавства у сфері закупівель, наявність підстав для укладення договору про закупівлю без використання електронної системи повноти та своєчасності надання інформації та документів у випадках відповідно до вимог Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон) та вимог «Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості № 1178), повнота відображення інформації в звіті про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи відповідь Замовника на запит Управління.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план (додаток) закупівель комунального підприємства «Бучасервіс» Бучанської міської ради (далі – Замовник) на 2023 рік; звіт від 29.05.2023 року про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель; договір від 29.05.2023 №158, укладений із товариством з обмеженою відповідальністю «Грілана»; відповідь Замовника на запит Управління від 13.10.2023 року.
Запити й пояснення
11.10.2023 · ДАСУ: Надання пояснення
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі «Капітальний ремонт вхідної групи кладовища комунальної власності по вул. Депутатська в м. Буча Київської області – відновні роботи за ДК 021:2015:45453000-7 Капітальний ремонт і реставрація Єдиний закупівельний словник» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2023-05-29-012113-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів):
1. Надати інформацію та відповідні документи (технічне завдання, експертні звіти, запити цінових пропозицій тощо), на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру бюджетних призначень/витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2. Надати посилання на сторінку власного вебсайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами), та яка буде доступна для перегляду.
3. Надати інформацію та її документальне підтвердження (обґрунтування) щодо наявності підстав для здійснення зазначеної закупівлі шляхом укладення договору про закупівлю без застосування відкритих торгів.
4. Яким чином та за якими критеріями здійснено оцінку можливих потенційних виконавців робіт,що є предметом закупівлі, та вибрано для їх виконання саме: товариство з обмеженою відповідальністю «Грілана» (код ЄДРПОУ 39787516), з яким укладений договір від 29 травня 2023 № 158 без використання електронної системи закупівель?
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до вимог статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.
13.10.2023 · Замовник: Відповідь на запит Держаудитслужби України
Комунальним підприємством «Бучасервіс» Бучанської міської ради розглянуто Ваш запит на пояснення. За результатами розгляду повідомляємо наступне.
Комунальним підприємством «Бучасервіс» Бучанської міської ради було здійснено закупівлю UA-2023-05-29-012113-a Капітальний ремонт вхідної групи кладовища комунальної власності по вул. Депутатська в м. Буча Київської області - відновні роботи за ДК 021:2015:45453000-7 Капітальний ремонт і реставрація, відповідно до Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178, враховуючи існуванням нагальної потреби у здійсненні закупівлі у зв’язку з виникненням об’єктивних обставин, що унеможливлюють дотримання замовником строків для проведення закупівлі із застосуванням відкритих торгів та/або електронного каталогу.
Комунальним підприємством «Бучасервіс» Бучанської міської ради проводились невідкладні заходи з відновлення та капітального ремонту кладовища комунальної власності по вул. Депутатська в м. Буча Київської області відповідно до п. 3 витягу з протоколу № 7 позачергового засідання комісії з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій виконавчого комітету Бучанської міської ради Київської області від 09 травня 2023 року.
Розмір витрат, технічні та якісні характеристики предмета договору та його очікувана вартість встановлена відповідно до розроблених дефектних актів, пояснювальної записки, локальних кошторисів, експертного звіту (позитивного) № Т-103-1 від 10.05.2023 та Рішення виконавчого комітету Бучанської міської ради № 291 від 25.05.2023 року про затвердження кошторисної частини проектної документації за робочим проектом «Капітальний ремонт вхідної групи кладовища комунальної власності по вул. Депутатська в м. Буча Київської області - відновні роботи»
Враховуючи наявні комерційні пропозиції на виконання даних робіт, ТОВ «Грілана» було обрано виконавцем, враховуючи найбільш сприятливу вартість та можливість в найкоротші строки виконати роботи, дотримуючись будівельних стандартів з використанням якісних матеріалів.
https://www.bucha-rada.gov.ua/content/rishennya-43-pozachergovoyi-sesiyi-12-kvitnya-2023
Додатки:
1. Копія акту обстеження на 1 арк.
2. Копія протоколу № 7 від 09.05.2023 року на 1 арк.
3. Копії дефектних актів на 7 арк.
4. Копії локальних кошторисів на 17 арк.
5. Копія пояснювальної записки на арк.
6. Копія експертного звіту (позитивного) № Т-103-1 від 10.05.2023 на 2 арк.
7. Копія рішення виконавчого комітету Бучанської міської ради № 291 від 25.05.2023 на 1 арк.
8. Копії комерційних пропозицій на 3 арк.