Висновок
За результатами аналізу питань: визначення предмета закупівлі; дотримання вимог Постанови № 710; відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону та Постанови № 1178; внесення змін до тендерної документації; дотримання замовником вимог Закону та Постанови № 1178 під час розгляду тендерної пропозиції учасника; своєчасності укладання договору про закупівлю; відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця; своєчасності надання відповіді на запит органу державного фінансового контролю – порушень не встановлено.
Зобов'язання
-.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 13 жовтня 2023 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі; дотримання вимог Постанови Кабінету Міністрів України від 11.10.2016 № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами) (далі – Постанова № 710); відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі − Закон) та Постанови Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (далі – Постанова № 1178); внесення змін до тендерної документації; дотримання замовником вимог Закону та Постанови № 1178 під час розгляду тендерної пропозиції учасника; своєчасності укладання договору про закупівлю; відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця; своєчасності надання відповіді на запит органу державного фінансового контролю.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план Державного підприємства «Агентство місцевих доріг Полтавської області» (далі – замовник) на 2023 рік; тендерну документацію, затверджену рішенням уповноваженої особи від 15.08.2023 (протокол № 10-А), оприлюднену на веб-порталі Уповноваженого органу з питань закупівель 15.08.2023 об 16:15; тендерну документацію, затверджену рішенням уповноваженої особи від 18.08.2023 (протокол № 12-А), оприлюднену на веб-порталі Уповноваженого органу з питань закупівель 18.08.2023 об 15:38 (нова редакція); зміни до тендерної документації б/д б/н, оприлюднені на веб-порталі Уповноважного органу з питань закупівель 18.08.2023 об 15:38; тендерну пропозицію учасника Приватне підприємство «ДОРСЕРВІС КПК»; вимога про усунення невідповідностей до Приватне підприємство «ДОРСЕРВІС КПК»; протокол уповноваженої особи від 29.08.2023 № 14-А; протокол уповноваженої особи від 04.09.2023 № 18-А; повідомлення про намір укласти договір від 04.09.2023; договір підряду від 14.09.2023 № 124-23 на суму 52 450 800,00 грн (з ПДВ) з Приватне підприємство «ДОРСЕРВІС КПК»; інформація веб-сайту замовника https://amd.pl.ua/; відповідь замовника від 12.10.2023 на запит органу державного фінансового контролю.
За результатами проведеної процедури закупівлі між замовником та Приватне підприємство «ДОРСЕРВІС КПК» укладено договір підряду від 14.09.2023 № 124-23 на суму 52 450 800,00 грн (з ПДВ).
Запити й пояснення
10.10.2023 · ДАСУ: Запит про надання пояснень
В ході проведення моніторингу процедури закупівлі очікуваною вартістю 52 734 114,00 грн (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2023-08-15-013589-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Полтавській області, затвердженого наказом Північно-східного офісу Держаудитслужби від 25.08.2016 № 2, постала потреба в отриманні інформації та/або підтверджуючих документів з наступного питання:
- яким чином забезпечено виконання вимог постанови Кабінету Міністрів України від 11.10.2016 № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами) в частині оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі шляхом розміщення на власному веб-сайті, протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення оголошення про проведення конкурентної процедури закупівель (п.4-1)?
Інформацію та документи з конкретним посиланням на розміщення обґрунтування необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до вимог статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.
12.10.2023 · Замовник: Відповідь на запит
Замовником забезпечено виконання вимог абзацу третього пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11.10.2016 №710 «Про ефективне використання державних коштів», а саме: оприлюднено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі шляхом розміщення на власному веб-сайті за посиланням: https://amd.pl.ua/publichni-zakupivli/kapitalyniy-remont-avtomobilynoi-dorogi-zagalynogo-koristuvannya-miscevogo-znachennya-o1715379-mirgorod-velika-bagachka-bayrak-podil-na-dilyanci-km20450km25500-velikobagachansykogo-rayonu-poltavsykoi-oblasti-koriguvannya-kod-dk-0212015-45230000-8-budivnic протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення оголошення про проведення закупівлі.