Висновок
За результатами аналізу питань дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, внесення інформації про закупівлі до річного плану, оприлюднення інформації про закупівлю в електронній системі закупівель, наявність підстав укладання договору без застосування електронної системи закупівель та обґрунтування здійснення закупівлі (у разі якщо вимагається відповідно до законодавства про закупівлі), дотримання вимог Закону України «Про публічні закупівлі» та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, надання інформації та документів у випадках передбачених законодавством – порушень не встановлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 24 жовтня 2023 року.
Предметом аналізу були такі питання: визначення предмета закупівлі, внесення інформації про закупівлі до річного плану, оприлюднення інформації про закупівлю в електронній системі закупівель, наявність підстав укладання договору без застосування електронної системи закупівель та обґрунтування здійснення закупівлі (у разі якщо вимагається відповідно до законодавства про закупівлі), дотримання вимог Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості), надання інформації та документів у випадках передбачених законодавством.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план (додаток) ЛКП "Ратуша-сервіс" (далі – Замовник) на 2023 рік, звіт про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель, протокол розкриття тендерних пропозицій, відповідь замовника на запит про надання пояснення від 12.10.2023 та 24.10.2023.
Запити й пояснення
09.10.2023 · ДАСУ: Запит про надання пояснення
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі Автомобіль FORD RANGER (інформацію оприлюднено в електронній системі закупівель за номером UA-2023-08-22-002713-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Східного офісу Держаудитслужби в Донецькій області, затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29 серпня 2016 року № 3, постала потреба в отриманні наступних пояснень (інформації та документів):
- яким чином та на підставі яких документів вами здійснено обґрунтування, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, посилання на конкретну марку товару та визначення його очікуваної вартості?
- пояснення об’єктивних обставин, що унеможливили дотримання вами строків для проведення цієї закупівлі із застосуванням відкритих торгів та/або електронного каталогу, та документальне підтверджена цих обставин?
- документальне підтвердження заявленого вами використання предмета закупівлі (передача військовим)?
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставлених питань, необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
12.10.2023 · Замовник: відповідь
На Ваш запит щодо моніторингу закупівлі без використання електронної системи за ID UA-M-2023-10-04-000029, яка проведена Львівським комунальним підприємством «Ратуша-сервіс», повідомляємо про наступне.
1. Обґрунтування розміру очікуваної вартості, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі здійснювалась на підставі комерційної пропозиції (скан-копія додається) та ринкових цін на транспортний засіб
2. ЛКП «Ратуша-сервіс» не має власного веб-сайту, усі закупівлі, які підлягають публікуванню обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, очікуваної вартості предмета закупівлі (у разі такого розміщення) публікує відповідальна особа ЛКП «МЦІТ» на сайті Львівської міської ради (https://city-adm.lviv.ua/)
3-4. Розглянувши листа військової частини ХХХХХХХХ від ХХХХХХХХХроку, на виконання Програми заходів щодо підготовки Львівської міської територіальної громади до національного спротиву на 2022-2024роки, затвердженою ухвалою міської ради від 17.02.2022 №1981, ухвали міської ради від 30.06.2022 №2136 «Про придбання автомобілів для Збройних сил України», керуючись Законами України «Про місцеве самоврядування в Україні», «Про правовий режим воєнного стану», «Про основи національного супротиву», «Про публічні закупівлі», беручи до уваги Постанову КМУ від 11.11.2022 №1275 та від 12.10.2022 №1178, рішення виконавчого комітету Львівської міської ради від 01.08.2023 №814, з метою невідкладного забезпечення заходів правового режиму воєнного стану, а саме: здійснення публічних закупівель, - постановою КМУ від 12.10.2022 №1178 Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування (далі – постанова №1178) установлено, що в умовах воєнного стану оборонні та публічні закупівлі товарів, робіт і послуг, вартість яких становить або перевищує 50 тис. гривень, можуть здійснюватися без застосування порядку проведення відкритих торгів та/або електронного каталогу
– вирішено здійснити зазначену закупівлю шляхом укладання договору про закупівлю без застосування відкритих торгів (з особливостями) для передачі транспортного засобу військовим.
Транспортний засіб придбавався за погодженням з представниками ЗСУ, які визначали – технічний стан, пробіг, потужність, фактична наявність транспортного засобу тощо.
З повагою,
Уповноважена особа Ігор ДУДА
19.10.2023 · ДАСУ: Запит про надання пояснення
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі Автомобіль FORD RANGER (інформацію оприлюднено в електронній системі закупівель за номером UA-2023-08-22-002713-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Східного офісу Держаудитслужби в Донецькій області, затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29 серпня 2016 року № 3, постала потреба в отриманні наступних пояснень (інформації та документів), а саме: стан виконання договору по цій процедурі закупівлі.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставлених питань, необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
24.10.2023 · Замовник: відповідь
На Ваш запит від 19.10.2023року щодо моніторингу закупівлі без використання електронної системи, яка проведена Львівським комунальним підприємством «Ратуша-сервіс», повідомляємо про наступне.
1. Договір виконано, транспортний засіб отримано і передано ЗСУ.