Висновок
За результатами аналізу питання визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, наявність підстав для укладення договору про закупівлю без використання електронної системи закупівель, надання відповіді на запит органу державного фінансового контролю про надання пояснень щодо прийняття рішень та/або вчинення дій чи бездіяльності, яке є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі, – порушень не установлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу процедури закупівлі: 12 жовтня 2023 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, наявність підстав для укладення договору про закупівлю без використання електронної системи закупівель, надання відповіді на запит органу державного фінансового контролю про надання пояснень щодо прийняття рішень та/або вчинення дій чи бездіяльності, яке є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Наталинської сільської ради (далі – Замовник) на 2023 рік, договір про закупівлю робіт від 11.09.2023 № 380/23, звіт про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель, пояснення та документи Замовника, отримані 10.10.2023 через електронну систему закупівель.
Запити й пояснення
05.10.2023 · ДАСУ: Запит про надання пояснення
У межах проведення моніторингу цієї закупівлі відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Південний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Державної аудиторської служби України від 02 червня 2016 року № 23, постала потреба в отриманні таких пояснень (інформації та документів).
1. Надати інформацію та відповідні документи (проектно-кошторисну документацію, технічне завдання, дефектні акти, експертні звіти, тощо) на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру бюджетних призначень, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2. Яким чином та за якими критеріями здійснено оцінку можливих потенційних виконавців робіт, що є предметом закупівлі, та вибрано для їх виконання саме товариство з обмеженою відповідальністю «ДАМИРІС», з яким укладений договір про закупівлю робіт від 11.09.2023 № 380/23 без використання електронної системи закупівель?
Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Разом з тим повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.
10.10.2023 · Замовник: Відповідь на запит
Відповідні документи (проектно-кошторисну документацію, технічне завдання, дефектні акти.) на підставі яких здійснено обґрунтування розміру бюджетних призначень, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість надаються нижче. Відповідно до Постанови № 470 «Про внесення змін до Порядку затвердження проектів будівництва і проведення їх експертизи» від 19.04.2022 р. Під час дії воєнного стану обов’язковий експертизі підлягають проекти будівництва об’єктів, що споруджуються за державний кошт і коштують понад 1 млн. гривень . Визначення очікуваної вартості предмета закупівлі обумовлено аналізом фактично отриманих/наданих замовнику. Замовником здійснено розрахунок очікуваної вартості на підставі комерційних пропозицій та методом порівняння ринкових цін відповідно до примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, яка затверджена центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну політику у сфері публічних закупівель, а саме наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України 18.02.2020 № 275. Для розрахунку очікуваної вартості використовувалися ціни вказані в мережі Інтернет, Prozorro та комерційних пропозицій
2) Оцінка можливих потенційних виконавців робіт здійснювалась за критерієм – ціна, на основі комерційних пропозицій учасників.
1. ТОВ «ДАМИРІС» від 08 вересня 2023 року на суму 888060,00 грн.
(Комерційна пропозиція додається)
2. ТОВ «Монтажник» від 05 вересня 2023 року на суму 995000,00 грн
(Комерційна пропозиція додається)
3. ФОП «Лепетило О.О» від 06 вересня 2023 року на суму 970000,00 грн.
(Комерційна пропозиція додається)
Проаналізувавши всі комерційні пропозиції надані Учасниками було виявлено, що пропозиція ТОВ «ДАМИРІС» яка складає 888060,00 грн. являється найбільш економічно вигідною. На основі цього було укладено договір про закупівлю робіт від 11.09.2023 року №380/23