Висновок
За результатами аналізу питання визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, наявність підстав для укладення договору про закупівлю без використання електронної системи закупівель, надання відповіді на запит органу державного фінансового контролю про надання пояснень щодо прийняття рішень та/або вчинення дій чи бездіяльності, яке є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі, – порушень не установлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу процедури закупівлі: 12 жовтня 2023 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, наявність підстав для укладення договору про закупівлю без використання електронної системи закупівель, надання відповіді на запит органу державного фінансового контролю про надання пояснень щодо прийняття рішень та/або вчинення дій чи бездіяльності, яке є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Комунальним підприємством «Коломияводоканал» (далі – Замовник) на 2023 рік, звіт про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель, пояснення та документи Замовника, отримані 10.10.2023 через електронну систему закупівель.
Запити й пояснення
05.10.2023 · ДАСУ: Запит про надання пояснення
У межах проведення моніторингу цієї закупівлі відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Південний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Державної аудиторської служби України від 02 червня 2016 року № 23, постала потреба в отриманні таких пояснень (інформації та документів).
1. Надати інформацію та відповідні документи (проектно-кошторисну документацію, технічне завдання, дефектні акти, експертні звіти, тощо) на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру бюджетних призначень, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2. Яким чином та за якими критеріями здійснено оцінку можливих потенційних виконавців робіт, що є предметом закупівлі, та вибрано для їх виконання саме приватне підприємство виробничо-комерційну фірму «Промтехінвест», з яким укладений договір від 13.09.2023 № 468 без використання електронної системи закупівель?
3. Надати укладений договір від 13.09.2023 № 468 з усіма невід’ємними частинами (додатками) та додатковими угодами до нього.
Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Разом з тим повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.
10.10.2023 · Замовник: Пояснення до запиту
У відповідь на отриманий запит у межах проведення моніторингу (ІD моніторингу: UA-M-2023-10-03-000058) закупівлі без використання електронної системи за предметом: ДК 021:2015-45450000-6-Інші завершальні будівельні роботи «Капітальний ремонт опор надземного (балочного) переходу водогону через р. Прут в с. Шепарівці Коломийської ОТГ Івано-Франківської області», ідентифікатор закупівлі: UA-2023-09-13-005943-a, повідомляємо, що закупівля робіт ДК 021:2015-45450000-6-Інші завершальні будівельні роботи «Капітальний ремонт опор надземного (балочного) переходу водогону через р. Прут в с. Шепарівці Коломийської ОТГ Івано-Франківської області», оприлюднено у відповідності до п.11. Особливостей для здійснення закупівель товарів і послуг (крім послуг з поточного ремонту), вартість яких є меншою, ніж 100 тис. гривень, послуг з поточного ремонту, вартість яких є меншою, ніж 200 тис. гривень, робіт, вартість яких є меншою, ніж 1,5 млн. гривень, замовники можуть використовувати електронну систему закупівель відповідно до умов, визначених адміністратором електронної системи закупівель, у тому числі електронний каталог для закупівлі товарів. У разі здійснення таких закупівель без використання електронної системи закупівель замовник обов’язково дотримується принципів здійснення публічних закупівель, визначених Законом, вносить інформацію про таку закупівлю до річного плану та оприлюднює відповідно до пункту 3-8 розділу X “Прикінцеві та перехідні положення” Закону в електронній системі закупівель звіт про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель.
1. Технічні, якісні характеристики предмета закупівлі та його очікувану вартість визначено на підставі виготовленої проектної-кошторисної документації (технічного завдання, відомостей обсягу робіт, акту обстеження ) та експертного звіту по об’єкту : «Капітальний ремонт опор надземного (балочного) переходу водогону через р. Прут в с. Шепарівці Коломийської ОТГ Івано-Франківської області», розроблених та затверджених в установленому законом порядку (Реєстраційний номер Проектної документації PD01:3545-9472-6340-3764, Реєстраційний номер експертного звіту EX01:3535-1612-2479-1306). Обсяг закупівлі визначався на підставі зміни річного планування, а також з урахуванням потреби замовника до кінця 2023 року. Документи додаються.
2.Оцінку можливих потенційних виконавців здійснено з дотриманням принципів здійснення публічних закупівель визначених у статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі» шляхом надсилання потенційним виконавцям робіт запитів про надання комерційних (цінових пропозицій) . Отримавши комерційні пропозиції від трьох підрядних організацій, щодо виконання таких робіт та їхні комерційні (цінові) пропозиції із запропонованими сумами та орієнтовним терміном виконання робіт, було прийнято рішення укласти договір із підрядником, який запропонував найбільш економічно вигідну (обґрунтовану) пропозицію та найкоротші терміни виконання (Додаються).
3. Договір №468 від 13.09.2023р. між комунальним підприємством «Коломияводоканал» та Приватним підприємством Виробничо-комерційною фірмою "ПРОМТЕХІНВЕСТ", додається.