Висновки ДАСУ · 2023

Капітальний ремонт денного центру соціально-психологічної допомоги особам, які постраждали від домашнього насильства та/або насильства за ознакою статі (з кризовою кімнатою),...

Висновок про результати моніторингу UA-M-2023-10-03-000056 від 19.10.2023

Порушення встановлено Замовник звітував про усунення 27.10.2023
Замовник
Комунальна установа "Кропивницький міський центр запобігання та протидії насильству" Кропивницької міської ради · ЄДРПОУ 45010197 · Кіровоградська область
Предмет
Капітальний ремонт денного центру соціально-психологічної допомоги особам, які постраждали від домашнього насильства та/або насильства за ознакою статі (з кризовою кімнатою), Комунальної установи «Кропивницький міський центр запобігання та протидії насильству» Кропивницької міської ради за адресою: м. Кропивницький, вул. Шатила, буд. 12
Закупівля
UA-2023-09-13-014414-a · Відкриті торги з особливостями · Роботи
Очікувана вартість
3 554 488,00 грн
Код ДК 021
45450000-6 Інші завершальні будівельні роботи
Орган ДАСУ
Східний офіс Держаудитслужби · Управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області
Дати
наказ про початок 02.10.2023 · висновок 19.10.2023 · звіт про усунення 27.10.2023
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Планування · Проведення процедури · Договір і його виконання
Питання з порушенням
Постанова № 710
Вимога ДАСУ
Не допускати порушень надалі

Висновок

Інше порушення

За результатами аналізу питання виконання вимог Постанови № 710 установлено порушення пункту 4-1 Постанови № 710.

За результатами моніторингу питань визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі в річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону з урахуванням Особливостей, розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом – порушень не установлено.

Зобов'язання

З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі», Управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області зобов`язує здійснити заходи щодо недопущення у подальшому встановленого порушення вимог пункту 4-1 Постанови № 710 та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 19 жовтня 2023 року.

Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі в річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості), розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, виконання вимог постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами) (далі – Постанова № 710), своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель комунальної установи «Кропивницький міський центр запобігання та протидії насильству» Кропивницької міської ради (далі – Замовник) на 2023 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену рішенням уповноваженої особи від 07.09.2023 б/н, тендерну пропозицію учасника товариства з обмеженою відповідальністю «НОТА БЕНЕ» (далі – ТОВ «НОТА БЕНЕ»), протокол щодо прийняття рішень уповноваженою особою від 26.09.2023 б/н, повідомлення про намір укласти договір про закупівлю від 26.09.2023, договір підряду від 04.10.2023 № 22 на суму 3 551 932,76 грн, укладений між Замовником та ТОВ «НОТА БЕНЕ», пояснення надані 09.10.2023, 10.10.2023, 13.10.2023 Замовником через електронну систему закупівель.

За результатом моніторингу питання виконання вимог Постанови № 710, на запит Держаудитслужби про надання пояснень від 06.10.2023, зокрема, щодо посилання на сторінку власного вебсайту або на офіційний вебсайт головного розпорядника бюджетних коштів на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі, Замовник 09.10.2023 повідомив про неоприлюднення відповідної інформації на власному вебсайті або на офіційному веб-сайті головного розпорядника бюджетних коштів, чим порушено вимоги пункту 4-1 Постанови № 710.

Усунення порушень

Звіт замовника від 27.10.2023

Обґрунтування очікуваної вартості та технічних характеристик затверджене рішенням замовника про застосування процедури закупівлі. Оскільки замовник не має власного сайту обгрунтування очікуваної вартості та технічних характеристик було направлене для оприлюднення головному розпоряднику коштів (копії додаємо). Разом з цим уповноважена особа попереджена про необхідність виконання вимог пункту 4-1 Постанови № 710 та з метою недопущення порушення вимог цього пункту направлена на навчання та повторне тестування з питань публічних закупівель

Запити й пояснення

06.10.2023 · ДАСУ: Про надання пояснення

У межах проведення моніторингу закупівлі робіт «Капітальний ремонт денного центру соціально-психологічної допомоги особам, які постраждали від домашнього насильства та/або насильства за ознакою статі (з кризовою кімнатою), Комунальної установи «Кропивницький міський центр запобігання та протидії насильству» Кропивницької міської ради за адресою: м. Кропивницький, вул. Шатила, буд. 12», код ДК «Єдиний закупівельний словник» 021:2015: 45450000-6 – інші завершальні будівельні роботи (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2023-09-13-014414-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), пункту 23 «Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – «Особливості здійснення публічних закупівель»), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області, затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29.08.2016 № 3, постала потреба в отриманні пояснення (інформації та документів), яким чином та на підставі яких документів вами здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат та визначено його очікувану вартість.

Також надати посилання на сторінку власного вебсайту або офіційного вебсайту головного розпорядника бюджетних коштів, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі.

Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

06.10.2023 · ДАСУ: Про надання пояснення

У межах проведення моніторингу закупівлі робіт «Капітальний ремонт денного центру соціально-психологічної допомоги особам, які постраждали від домашнього насильства та/або насильства за ознакою статі (з кризовою кімнатою), Комунальної установи «Кропивницький міський центр запобігання та протидії насильству» Кропивницької міської ради за адресою: м. Кропивницький, вул. Шатила, буд. 12», код ДК «Єдиний закупівельний словник» 021:2015: 45450000-6 – інші завершальні будівельні роботи (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2023-09-13-014414-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), пункту 23 «Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області, затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29.08.2016 № 3, постала потреба в отриманні пояснення (інформації та документів) з наступного питання:

В яких файлах (документах) тендерної пропозиції учасника ТОВ «Нота Бене» містяться протоколи та посвідчення про проходження навчання малярів (Сагайдак Л.М., Таран О.В., Савін М.І. та Стешенко І.В.), які пройшли перевірку з питань охорони праці (ОП) і промислової безпеки в будівництві, які учасник на підтвердження наявності працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, повинен надати у складі тендерної пропозиції, як передбачено пунктом 2 Додатка 2 «Спосіб документального підтвердження відповідності учасника кваліфікаційним критеріям» тендерної документації?

Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

09.10.2023 · Замовник: пояснення

Розрахунок очікуваної вартості предмета закупівлі (робіт) здійснювався на підставі примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, що затверджена наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України № 275 від 18.02.2020 р. (зі змінами) керуючись даними розробленої та затвердженої проектно-кошторисної документації що пройшла відповідну експертизу, без врахування витрат, передбачених на технічний нагляд, авторський нагляд, виготовлення проектно-кошторисної документації, експертизу проектної документації.

Необхідність здійснення закупівлі за встановленими технічними та якісними характеристики предмета закупівлі визначена проектно - кошторисною документацією та експертним звітом (позитивний) щодо розгляду кошторисної частини проектної документації за робочим проектом: «Капітальний ремонт денного центру соціально-психологічної допомоги особам, які постраждали від домашнього насильства та/або насильства за ознакою статі (з кризовою кімнатою), Комунальної установи «Кропивницький міський центр запобігання та протидії насильству» Кропивницької міської ради за адресою: м. Кропивницький, вул. Шатила, буд. 12». Обґрунтування очікуваної вартості та технічних характеристик затверджене рішенням замовника про застосування процедури закупівлі.

Відповідно до п. п. 1 п. 4 Постанови Кабінету Міністрів України від 1 1 жовтня 2016 року № 71 0 «Про ефективне використання державних коштів» зазначено: «Рекомендувати з урахуванням затверджених цією постановою заходів органам місцевого самоврядування - затвердити заходи щодо ефективного та раціонального використання бюджетних коштів, а також забезпечити оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, його очікуваної вартості та/або розміру бюджетного призначення на власному веб-сайті протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення оголошення про проведення конкурентної процедури закупівель або повідомлення про намір укласти договір про закупівлю за результатами переговорної процедури закупівель», відповідно дана норма носить рекомендаційний характер (відповідно до тексту Постанови: «Рекомендовано»), тобто не є імперативними і не зобов’язують замовника здійснювати відповідні дії. Окрім цього повідомляємо, що замовник не має власного веб-сайту для розміщення інформації

10.10.2023 · Замовник: пояснення

Відповідно до п. 2 Додатку 2 до тендерної документації на підтвердження кваліфікаційного критерію «Наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід» учасники повинні надати:

1) Довідка у формі табл. 1.2

2) скан-копії наказів про призначення та підтверджуючі документи, які передбаченні чинним законодавством, а саме повідомлення про прийняття працівника на роботу/укладання ГІГ-контракту та квітанція №2 до неї

3) діючий допуск до верхолазних робіт/робіт на висоті на монтажника-складальника металопластикових конструкцій, маляра (протокол та посвідчення про проходження навчання)

4) Документи, які підтверджують проходження навчання і перевірку знань керівником підприємства та виконробом з наступних питань: ОП під час роботи з інструментом та пристроями, ОП під час виконання робіт на висоті, ОП та промислової безпеки у будівництві

Тендерною документацією передбачено, що учасник повинен мати працівників робітничих професій в кількості не менше ніж 7 працівників, крім ІТР. Також тендерною документацією передбачена обов’язкова наявність монтажника-складальника металопластикових конструкцій, маляра (але не визначено скільки таких працівників має бути у учасника), які пройшли перевірку з питань охорони праці(ОП) і промислової безпеки в будівництві та пройшли перевірку з питань ОП під час виконання робіт на висоті, але тендерна документація не містить способу підтвердження учасником перевірки таких знань. У тому числі у тендерній документації відсутні вимоги про те, що учасник має надати підтверджуючі документи по всіх (або щодо кожного) монтажниках-складальниках металопластикових конструкцій, малярах, зазначених ним у довідці про наявність працівників відповідної кваліфікації. Тендерна документація містить лише спосіб підтвердження щодо діючого допуску до верхолазних робіт/робіт на висоті – це протокол та посвідчення про проходження навчання. Протоколи та посвідчення містяться у пропозиції учасника ТОВ «Нота Бене» - файли «СКАН Центр СП допомоги НОТА БЕНЕ ч1.zip». При розгляді пропозиції учасника в цій частині замовник керувався практикою розгляду скарг про порушення законодавства у сфері закупівель, так наприклад у рішенні № 15031-р/пк-пз від 20.09.2023 колегія з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері закупівель Антимонопольного комітету України зобов’язала замовника скасувати рішення про відхилення пропозиції учасника через те, що Документацією не була перебачена необхідність надання відповідного сертифікату та/або посвідчення саме на перевірку знань. У рішенні № 3361 -р/пк-пз від 20.03.2023, колегія з розгляду скарг АМКУ вказала замовнику на неправомірність відхилення пропозиції якщо документація не містила окремих вимог до порядку оформлення посвідчень та протоколів про проходження навчання на всіх працівників зазначених учасником.

10.10.2023 · ДАСУ: Про надання пояснення

У межах проведення моніторингу закупівлі робіт «Капітальний ремонт денного центру соціально-психологічної допомоги особам, які постраждали від домашнього насильства та/або насильства за ознакою статі (з кризовою кімнатою), Комунальної установи «Кропивницький міський центр запобігання та протидії насильству» Кропивницької міської ради за адресою: м. Кропивницький, вул. Шатила, буд. 12», код ДК «Єдиний закупівельний словник» 021:2015: 45450000-6 – інші завершальні будівельні роботи (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2023-09-13-014414-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), пункту 23 «Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області, затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29.08.2016 № 3, постала потреба в отриманні пояснення (інформації та документів) з наступного питання:

1. Чому Вами не відхилено тендерну пропозицію учасника процедури закупівлі ТОВ «Нота Бене» як такого, що не відповідає кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, установленим статтею 16 Закону, згідно вимог абзацу 2 пункту 1 частини 1 статті 31 Закону, пункту 3 Особливостей, внаслідок чого на порушення вимог підпункту 1 пункту 51 Особливостей відкриті торги автоматично не відмінено?

Пунктом 5 розділу ІІІ «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації передбачено, що замовник установлює такі кваліфікаційні критерії, як, зокрема, наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід. Спосіб документального підтвердження учасником його відповідності кваліфікаційним критеріям встановлений у Додатку 2.

Так, пунктом 2 Додатка 2 «Спосіб документального підтвердження відповідності учасника кваліфікаційним критеріям» (далі – пункт 2 Додатка 2) тендерної документації передбачено, що на підтвердження відповідності учасника кваліфікаційному критерію наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, обов`язкова наявність в учасника наступних працівників: монтажник-складальник металопластикових конструкцій, маляр, які пройшли перевірку з питань охорони праці (ОП) і промислової безпеки в будівництві та пройшли перевірку з питань ОП під час виконання робіт на висоті та мають діючий допуск до верхолазних робіт/робіт на висоті (протокол та посвідчення про проходження навчання).

Тобто, згідно вказаної вимоги монтажник-складальник металопластикових конструкцій та маляр повинні пройти:

- перевірку з питань охорони праці (ОП) і промислової безпеки в будівництві;

- перевірку з питань ОП під час виконання робіт на висоті та мати діючий допуск.

Учасник у складі тендерної пропозиції на підтвердження вказаної вище вимоги повинен надати протокол та посвідчення про проходження навчання.

В наданій у складі тендерної пропозиції учасником ТОВ «Нота Бене» довідці про наявність працівників від 18.09.2023 № 215, зазначено чотири робітничих професій малярів, а саме, Сагайдак Л.М., Таран О.В., Савін М.І. та Стешенко І.В. Але по жодному із чотирьох малярів у складі тендерної пропозиції учасника ТОВ «Нота Бене» відсутні протокол та посвідчення про проходження навчання з перевірки питань охорони праці (ОП) і промислової безпеки в будівництві, чим не дотримано вимоги пункту 2 Додатка 2 тендерної документації та не доведено підтвердження відповідності кваліфікаційному критерію наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід тендерній пропозиції учасника ТОВ «Нота Бене».

Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

11.10.2023 · ДАСУ: Про надання пояснення

У межах проведення моніторингу закупівлі робіт «Капітальний ремонт денного центру соціально-психологічної допомоги особам, які постраждали від домашнього насильства та/або насильства за ознакою статі (з кризовою кімнатою), Комунальної установи «Кропивницький міський центр запобігання та протидії насильству» Кропивницької міської ради за адресою: м. Кропивницький, вул. Шатила, буд. 12», код ДК «Єдиний закупівельний словник» 021:2015: 45450000-6 – інші завершальні будівельні роботи (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2023-09-13-014414-a) та відповідно пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 23 «Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області, затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29.08.2016 № 3, постала потреба в отриманні пояснення з наступного питання.

За результатами проведення торгів між Замовником та переможцем ТОВ «Нота Бене» укладено договір підряду від 04.10.2023 № 22 (далі – Договір).

Тож, просимо надати інформацію щодо виконання Договору, а саме, чи виконаний Договір в повному обсязі чи частково, а також надати документи, які підтверджують повне та/або часткове виконання Договору, у тому числі, й щодо здійснених розрахунків.

Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

12.10.2023 · ДАСУ: Про надання пояснення

У межах проведення моніторингу закупівлі робіт «Капітальний ремонт денного центру соціально-психологічної допомоги особам, які постраждали від домашнього насильства та/або насильства за ознакою статі (з кризовою кімнатою), Комунальної установи «Кропивницький міський центр запобігання та протидії насильству» Кропивницької міської ради за адресою: м. Кропивницький, вул. Шатила, буд. 12», код ДК «Єдиний закупівельний словник» 021:2015: 45450000-6 – інші завершальні будівельні роботи (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2023-09-13-014414-a) та відповідно пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 23 «Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області, затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29.08.2016 № 3, постала потреба в отриманні пояснення з наступного питання.

Яким чином Вами перевірено обов`язкову наявність в учасника процедури закупівлі ТОВ «Нота Бене» проходження перевірки з питань охорони праці (ОП) і промислової безпеки в будівництві маляра(-ів) (протокол та посвідчення про проходження навчання), згідно вимоги пункту 2 Додатка 2 «Спосіб документального підтвердження відповідності учасника кваліфікаційним критеріям» тендерної документації?

Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

13.10.2023 · Замовник: пояснення

питання охорони праці(ОП) і промислової безпеки в будівництві розглядаються під час перевірки знань робітників питань ОП під час виконання робіт на висоті. Правилами охорони праці під час виконання робіт на висоті (далі - Правила), що затверджені Наказом Державного комітету України з промислової безпеки, охорони праці та гірничого нагляду від 27.03.2007 N 62 встановлено, що вони поширюються на суб'єктів господарювання, які організовують або виконують роботи на висоті, у тому числі верхолазні роботи, і встановлюють вимоги безпеки і охорони праці під час здійснення будівництва, монтажу (демонтажу) конструкцій і обладнання, ремонту, реконструкції, експлуатації об'єктів. Під час цільового інструктажу, який проводиться за нарядом або розпорядженням роботодавця, роз'яснюються у тому числі способи безпечного виконання робіт безпосередньо на підприємстві керівником чи виконробом. Якщо робітник проходив навчання та перевірку знань з питань охорони праці під час виконання робіт на висоті питання охорони праці та промислової безпеки в будівництві є складовими такого навчання.

Окрім цього у п. 2 таблиці, що наведена у Додатку 2 до тендерної документації у реченні: «Обов’язкова наявність наступних працівників: монтажник-складальник металопластикових конструкцій, маляр, які пройшли перевірку з питань охорони праці(ОП) і промислової безпеки в будівництві та пройшли перевірку з питань ОП під час виконання робіт на висоті та мають діючий допуск до верхолазних робіт/робіт на висоті (протокол та посвідчення про проходження навчання)» відсутні такі слова як «учасник повинен надати протокол та посвідчення про проходження навчання по всіх працівниках», «на підтвердження учасником надається протокол та посвідчення про проходження навчання по кожному з працівників, зазначених ним у довідці про наявність обладнання», тощо. У складі пропозиції ТОВ «НОТА БЕНЕ» щодо маляра надані:

на Сагайдак Л.М. витяг з протоколу засідання комісії з перевірки знань з охорони праці в регіональному центрі промислової безпеки №10.5 від 4.11.2022 р. має діючий допуск з виконання робіт на висоті (наданий протокол та посвідчення), витяг з протоколу засідання комісії з перевірки знань з охорони праці в регіональному центрі промислової безпеки №1 від 11.11.2022 р. щодо правил охорони праці під час фарбувальних робіт (наданий протокол та посвідчення)

на Таран О.В. витяг з протоколу засідання комісії з перевірки знань з охорони праці в регіональному центрі промислової безпеки №1507.0 від 11.11.2022 р. щодо безпечних прийомів та методів виконання робіт для малярів, має діючий допуск з виконання робіт на висоті (наданий протокол та посвідчення)

на Савіна М.І. витяг з протоколу засідання комісії з перевірки знань з охорони праці в регіональному центрі промислової безпеки №10.2 від 4.11.2022 р. має діючий допуск з виконання робіт на висоті (наданий протокол та посвідчення), витяг з протоколу засідання комісії з перевірки знань з охорони праці в регіональному центрі промислової безпеки №1 від 11.11.2022 р. щодо правил охорони праці під час фарбувальних робіт (наданий протокол та посвідчення)

У складі пропозиції ТОВ «НОТА БЕНЕ» щодо монтажника-складальника металопластикових конструкцій надані:

на Терепу Л.В. витяг з протоколу засідання комісії з перевірки знань з охорони праці в регіональному центрі промислової безпеки №5.0 від 11.11.2022 р. щодо безпечних прийомів та методів виконання робіт для монтажника. Правил охорони праці під час виконання робіт на висоті (наданий протокол та посвідчення);

На Козорез С.О. витяг з протоколу засідання комісії з перевірки знань з охорони праці в регіональному центрі промислової безпеки №4.3 від 4.11.2022 р. щодо системи стандартів безпеки праці, охорони праці і промислової безпеки у будівництві (наданий протокол та посвідчення), витяг з протоколу засідання комісії з перевірки знань з охорони праці в регіональному центрі промислової безпеки №4.0 від 4.11.2022 р. щодо безпечних прийомів та методів виконання робіт для монтажника (наданий протокол та посвідчення), має допуск до виконання робіт на висоті.

Враховуючи відсутність у Додатку 2 п. 2 . таблиці «Наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід» норми (чи вимоги) надати на кожного з малярів окремий протокол та посвідчення щодо перевірки знань з питань охорони праці(ОП) і промислової безпеки в будівництві, замовником прийняте рішення щодо визначення ТОВ "Нота Бене" переможцем закупівлі.

13.10.2023 · Замовник: пояснення

наразі за договом підряду від 04.10.2023 № 22 підрядник приступив до виконання робіт але розрахунки за цим договором ще не здійснювалися.

13.10.2023 · Замовник: пояснення

питання охорони праці(ОП) і промислової безпеки в будівництві розглядаються під час перевірки знань робітників питань ОП під час виконання робіт на висоті. Правилами охорони праці під час виконання робіт на висоті (далі - Правила), що затверджені Наказом Державного комітету України з промислової безпеки, охорони праці та гірничого нагляду від 27.03.2007 N 62 встановлено, що вони поширюються на суб'єктів господарювання, які організовують або виконують роботи на висоті, у тому числі верхолазні роботи, і встановлюють вимоги безпеки і охорони праці під час здійснення будівництва, монтажу (демонтажу) конструкцій і обладнання, ремонту, реконструкції, експлуатації об'єктів. Під час цільового інструктажу, який проводиться за нарядом або розпорядженням роботодавця, роз'яснюються у тому числі способи безпечного виконання робіт безпосередньо на підприємстві керівником чи виконробом. Якщо робітник проходив навчання та перевірку знань з питань охорони праці під час виконання робіт на висоті питання охорони праці та промислової безпеки в будівництві є складовими такого навчання. У складі пропозиції учасником ТОВ "Нота Бене" надані документи від регіонального центру промислової безпеки, який проводив навчання для працівників учасника. Замовник звернувся до зазначеного центру з питанням чи перевірялися знання з охорони праці(ОП) і промислової безпеки в будівництві під час навчання Сагайдак Л.М., Таран О.В., Савін М.І. та отримав відповідь, що перевірка таких знань по вказаних особах здійснювалася перед видачею допуску до верхолазних робіт/робіт на висоті. Окрім цього керівник учасника В. Тюрлюн (особа яка має право проводити інструктаж працівників на підприємстві згідно з законодавством) пройшов окремо навчання з питань охорони праці та промислової безпеки в будівництві.

Першоджерело

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.