захоронення відходів 4-го класу небезпеки (тверді відходи, великогабаритні відходи, будівельні відходи тощо)

Комунальне підприємство

«Теплопостачання міста Одеси»

(Замовник)

У межах проведення моніторингу процедури закупівлі послуг «Захоронення відходів 4-го класу небезпеки (тверді відходи, великогабаритні відходи, будівельні відходи тощо)» комунального підприємства «Теплопостачання міста Одеси» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2023-08-30-007337-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні (інформації та документів):

1. Надати інформацію та відповідні документи, на підставі яких вами здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.

2. Надати посилання на сторінку веб-сайту на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, обґрунтування очікуваної вартості предмета закупівлі (у разі розміщення).

3. Надати інформацію та її документальне підтвердження щодо наявності підстав для здійснення зазначеної закупівлі шляхом укладення договору про закупівлю без застосування відкритих торгів.

4. Яким чином та за якими критеріями здійснено оцінку можливих потенційних постачальників товару, що є предметом закупівлі, та вибрано саме товариство з обмеженою відповідальністю «КЛІАР – СІТІ» (код ЄДРПОУ 30586931), з яким укладений договір.

5. Чому разом із звітом про договір про закупівлю від 25.08.2023, укладений без використання електронної системи закупівель, в електронній системі закупівель не зазначено підстави для здійснення Вами закупівлі відповідно до пункту 13 Особливостей, як це передбачено пунктом 13 Особливостей (в редакції від 11.07.2023) ?

Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставлених питань, необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема, за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.

Головний державний аудитор

відділу контролю у сфері закупівель

Управління Східного офісу

в Кіровоградській області _________ Наталія КОЛОБАНОВА

В зв’язку з ремонтними роботами по заміні підземних тепломереж, які проводяться власними силами та засобами, здійснювалися розкопки. Після виконання ряду ремонтних робіт з’явився великий об’єм непридатного для використання будівельного сміття. Таким чином, повстала потреба в закупівлі послуг з «Захоронення відходів 4-го класу небезпеки (тверді відходи, великогабаритні відходи, будівельні відходи тощо)» комунального підприємства «Теплопостачання міста Одеси». Технічні характеристики предмета закупівлі та їх обсяг розраховано на підставі обсягу проведених та запланованих на майбутнє ремонтних робіт. Розрахунок очікуваної вартості предмета закупівлі здійснено на підставі середньої ціни на ринку, шляхом моніторингу ринкових цін та отриманні двох комерційних пропозицій від ТОВ "Кліар-Сіті" та ТОВ "ДСЛ-2010".

«17» серпня 2023 року Замовником оголошено ВІДКРИТІ ТОРГИ З ОСОБЛИВОСТЯМИ на закупівлю послуг із захоронення відходів 4-го класу небезпеки (тверді відходи, великогабаритні відходи, будівельні відходи тощо) (UA-2023-08-17-007371-a), у кількості 30 000м3 та очікуваною вартістю закупівлі 748 800,00 UAH.

«25» серпня 2023 року відкриті торги через неподання жодної тендерної пропозиції для участі у відкритих торгах у строк, установлений замовником, не відбулися.

Таким чином, відповідно до пп. 6 п. 13 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою КМУ від 12 жовтня 2022 року № 1178 (далі — Особливості) Замовником прийнято рішення щодо здійснення закупівлі без застосування відкритих торгів та/або електронного каталогу за предметом вищезазначеної закупівлі, не змінюючи визначені у тендерній документації предмет закупівлі, його технічні, кількісні та якісні характеристики, проект договору про закупівлю, а також вимоги до суб’єкта, з яким укладається договір про закупівлю.

Відповідно до попередньо проведеного моніторингу, який здійснювався для визначення очікуваної вартості відкритих торгів, найменшу пропозицію надано ТОВ "Кліар-Сіті" у сумі 741 600,00 грн. з ПДВ, уповноваженою особою прийнято рішення щодо укладення договору з ТОВ "Кліар-Сіті" на умовах, зазначених у закупівлі UA-2023-08-17-007371-a.

ТОВ "Кліар-Сіті" направлено лист з пропозицією щодо укладення договору та отримано згоду. Отримавши усі необхідні документи, зазначені у закупівлі UA-2023-08-17-007371-a відповідно до пп. 6 п. 13 Особливостей Замовником укладено договір від 25.08.2023 року за № ТМО-227/23 та оприлюднено звіт про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель (UA-2023-08-30-007337-a). Враховуючі обмежені технічні можливості електронної системи закупівель, станом на 11.10.2023 зазначено підстави для здійснення закупівлі відповідно до пункту 13 Особливостей.

Отже, комунальне підприємство «Теплопостачання міста Одеси» при проведенні процедури закупівлі дотримується вимог законодавства у сфері публічних закупівель.