Висновок
За результатами аналізу питань: визначення предмета закупівлі, наявності закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю в електронній системі закупівель та обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі, наявність підстав для укладення договору про закупівлю без застосування відкритих торгів, своєчасність укладення договору, відповідності умов договору вимогам законодавства, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом – порушень не встановлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 18 жовтня 2023 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, наявності закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю в електронній системі закупівель та обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі, наявність підстав для укладення договору про закупівлю без застосування відкритих торгів, своєчасність укладення договору, відповідності умов договору вимогам законодавства, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон).
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Ковалівської сільської ради (далі – Замовник) на 2023 рік, протокол розкриття тендерних пропозицій, договір від 06.09.2023 № 6/09-23, укладений Замовником з Товариством з обмеженою відповідальністю «БЛАГОУСТРІЙБУД ІНВЕСТ», звіт про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель, пояснення та документи Замовника на запит Управління Північного офісу Держаудитслужби в Чернігівській області (далі – Управління), оприлюднені в електронній системі закупівель 16.10.2023.
Запити й пояснення
12.10.2023 · ДАСУ: Запит про надання пояснень
У межах проведення моніторингу закупівлі «Коригування проєктно-кошторисної документації та здійснення проходження експертизи проєкту по об’єкту: «Капітальний ремонт даху будинку культури Ковалівської сільської ради за адресою: с.Мар'янівка вул.Декабристів, 11-а Білоцерківського району Київської області.», очікуваною вартістю 1 498 000,00 грн (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2023-09-07-003266-a), та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), постала потреба в отриманні пояснень.
1. Надати інформацію та відповідні документи на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2. Надати інформацію та її документальне підтвердження щодо обґрунтування здійснення зазначеної закупівлі шляхом укладення договору про закупівлю без застосування відкритих торгів.
3. Яким чином та за якими критеріями здійснено оцінку можливих потенційних виконавців робіт, що є предметом закупівлі, визначено переможцем та вибрано для їх виконання саме ТОВ «БЛАГОУСТРІЙБУД ІНВЕСТ» (код ЄДРПОУ 44755973)?
Просимо повідомити чи виконані роботи та суму оплати за виконані роботи (з наданням підтверджуючих документів)?
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставлених питань, необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема, за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.
16.10.2023 · Замовник: пояснення
ПОЯСНЕННЯ
Ковалівської сільської ради (код ЄДРПОУ 04359287)
на вимогу Державної аудиторської служби України до закупівлі «Капітальний ремонт даху будинку культури Ковалівської сільської ради за адресою: с.Мар’янівка вул.Декабристів,11-а Білоцерківського району Київської області»(UA-2023-09-07-003266-а).
Назва предмета закупівлі - «Капітальний ремонт даху будинку культури Ковалівської сільської ради за адресою с.Мар’янівка вул.Декабристів, 11-а Білоцерківського району Київської області».
1. Обгрунтування технічних та якісних характеристик:
Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі складені у відповідності до потреб Ковалівської ТГ Білоцерківського району Київської області, згідно норм чинного законодавства.
Робочий проект «Капітальний ремонт даху будинку культури Ковалівської сільської ради за адресою с.Мар’янівка вул.Декабристів, 11-а Білоцерківського району Київської області» розроблений на підставі:
- технічного обстеження:
-лист замовлення направленого проектній організації.
- завдання замовника на проектування;
2. Обгрунтування очікуваної вартості предмету закупівлі:
Розрахунок очікуваної вартості предмета закупівлі здійснено на підставі кошторисної документації визначеної з урахуванням Правил визначення вартості будівництва затверджених наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України, від 25.06.2021 «162 «Деякі питання ціноутворення у будівництві», зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 17.09.2021року за №1225/36847 та Кошторисні норми України від 01.11.2021 №281 «Настанова з визначення вартості будівництва».
Згідно Акту технічного обстеження об’єкту від 5 липня 2023року виданого інженером технічного нагляду Солод Г.А., дана будівля потребувала капітального ремонту покрівлі. Приміщення на даний час використовується для соціальних потреб громади, зокрема як «Пункт незламності» 2022-2023 р. Проектна документація по робочому проекту: «Капітальний ремонт даху будинку культури Ковалівської сільської ради за адресою с.Мар’янівка вул.Декабристів, 11-а Білоцерківського району Київської області» виготовлена ФОП Рудий Т.М у 2023 році, та затверджено згідно Експертного звіту від 04.09.2023року № 01-0266-23/КД який видано державним підприємством «Філія КИЇВОБЛБУДЕКСПЕРТИЗА Державного підприємства КИЇВОБЛБУДІНВЕСТ». Розмір бюджетного призначення був визначений відповідно до розрахунку до проекту кошторису на 2023 рік, у сумі 1497524,00 грн. з ПДВ.
Кошти з місцевого бюджету були затверджені на черговій сесії Ковалівської сільської ради №584-26-VIII від 7 липня 2023 року. Передбачено виконання робіт з капітального ремонту даху в повному обсязі відповідно до державних будівельних норм та ГБН.
Керуючись ст. 2 Закону, ст. 3 Закону, планування закупівель та інші передумови здійснення закупівель керувались ст. 4 Закону №922 зі змінами. При формуванні кошторису були затверджені кошти на здійснення технічного нагляду за об’єктом будівництва в обсязі 1,5 % від суми монтажно -будівельних робіт.
3.Пояснення за якими критеріями здійснено оцінку можливих виконавців, та стан виконання і розрахунок по виконаних роботах.
На здійснення робіт по об’єкту «Капітальний ремонт даху будинку культури Ковалівської сільської ради за адресою с.Мар’янівка вул.Декабристів, 11-а Білоцерківського району Київської області», Ковалівській сільській раді було надано на розгляд комерційні пропозиції потенційних виконавців робіт. А саме:
1) ТОВ «БЛАГОУСТРІЙБУД ІНВЕСТ» (код ЄДРПОУ 44755973) -1497524,00 грн.
2) ТОВ «АГРОПРОМСАНТЕХЕНЕРГОСЕРВІС» (код ЄДРПОУ 33079423) комерційна пропозиція -1793817,08 грн.
ТОВ «БЛАГОУСТРІЙБУД ІНВЕСТ» (код ЄДРПОУ 44755973 ) надав комерційну пропозицію, критерії якої були максимально вигідні. Замовником здійснено розрахунок з Підрядником за частину виконаних робіт по даному об’єкту згідно наданого акту КБ-2в№1 від 7.09.23року в сумі 826875 грн.20 коп. (вісімсот двадцять шість тисяч вісімсот сімдесят п’ять грн 20 коп.) що підтверджується бухгалтерською довідкою (платіжне доручення) № 2 від 08.09.2023 року, відповідно до укладеного договору на виконання робіт №6/09-23 від 6.09.23року Ковалівська сільська рада провела касові видатки за виконані будівельні роботи ТОВ «Благоустрійбуд Інвест» на об’єкті «Капітальний ремонт даху будинку культури Ковалівської сільської ради за адресою с.Мар’янівка вул.Декабристів, 11-а Білоцерківського району Київської області». Станом на 16.10.2023 року роботи по об’єкту в стадії завершення, що відповідає п.5 договору від 6/09-23 від 6 вересня 2023року, термін виконання робіт з моменту підписання договору встановлено до 30.10.2023 року. Остаточний розрахунок з Підрядником буде здійснений після надання акту здійсненого технічного нагляду за об’єктом ( договір про надання послуг технічного нагляду №8/09 від 8 вересня 2023 року).
На даний час будь яких зауважень щодо виконання договору до Підрядника не має. Зміни щодо вартості виконаних будівельних робіт до договору не вносилось.
Сільський голова : Раїса КЛЮКОВСЬКА