Висновок
За результатами аналізу питання: визначення предмета закупівлі, обрання процедури закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, розміщення та оприлюднення інформації про закупівлю, своєчасності укладання договору про закупівлю відповідно до вимог Закону № 922 та Особливостей - порушень не встановлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 20 жовтня 2023 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, обрання процедури закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, розміщення та оприлюднення інформації про закупівлю, своєчасності укладання договору про закупівлю відповідно до вимог Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII зі змінами (далі - Закон № 922) та Постанові Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (далі - Особливості).
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель ДП Івано-Франківськтеплокомуненерго (далі Замовник) на 2023 рік, у тому числі UA-P-2023-09-15-007051-a , оголошення про проведення процедури закупівлі, реєстр отриманих тендерних пропозицій, протокол розкриття, протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою Замовника від 06.09.2023 № 114/г, Договір від 06.09.2023 № 23-587-2, пояснення Замовника на запит Східного офісу Держаудитслужби отримане 18.10.2023 через електронну систему закупівель.
Запити й пояснення
13.10.2023 · ДАСУ: Про надання пояснень
У межах проведення моніторингу закупівлі «Деревина» за 021:2015: 03410000-7 — Деревина (інформацію опубліковано в інформаційно – телекомунікаційній системі закупівель за номером ID: UA-2023-09-15-013006-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частин першої та п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 №23 із змінами, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів) із наступного питання:
Яким чином та на підставі яких документів вами здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351¹ Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.
18.10.2023 · Замовник: Пояснення на запит ДАСУ
Керуючись ч.5 ст.8 Закону України «Про публічні закупівлі» надаємо наступні пояснення на запит органу державного фінансового контролю від 13.10.2023.
1. Державне міське підприємство «Івано-Франківськтеплокомуненерго» - комунальне комерційне підприємство, воно не здійснює бюджетних призначень, тому бюджетні призначення підприємством не здійснювалися.
2. З метою зменшення обсягів споживання природного газу, Державне міське підприємство «Івано-Франківськтеплокомуненерго» під час опалювального сезону 2023-2024 виробляє теплову енергію на твердопаливних котлах за рахунок використання паливної тріски зі змішаних порід дерев.
Отже під час підготовки до початку опалювального періоду підприємство проводить моніторинг ринкових цін у потенційних постачальників за предметом закупівлі (паливної тріски). Для детальнішого роз’яснення надаємо перелік запитів комерційних пропозицій а саме:
1. комерційна пропозиція ФОП Лепетчук Сергій Васильович від 21.08.2023 вартість товару 790,00 грн за куб.м.;
2. комерційна пропозиція ФОП Мороз Орест Володимирович від 01.09.2023 вартість товару 1 750,00 грн за куб.м. (хвойна порода) та 2 500,00 грн. за куб.м. (тріска твердої породи) ;
3. комерційна пропозиція ФОП Зелінський Ф.Ф. від 25.08.2023 вартість товару 820,00 грн за куб.м.;
Також додатково здійснювався моніторинг цін за допомогою інтернетресурсів з яких не вбачалося чітких пропозицій щодо цін.
3. З огляду на вище викладену інформацію, цінових пропозицій потенційних постачальників, вивчення асортименту товару (критерій вологості не вище 50%, ефективна тепловіддача енергоносія, ціни, наявність сировини та швидка поставка сировини до місця призначення), основним критерієм даного постачальника ФОП Готраш Богдан Богданович ЄДРПОУ 354560555950 є критерій ціни.
Отже основним критерієм щодо вказаного постачальника є ціна, та інші перелічені критерії є теж не менш важливими при поставці даної сировини.