Висновок
За результатами аналізу питання визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, наявності підстав для укладання договору про закупівлю без використання електронної системи – порушень не установлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 05 жовтня 2023 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, наявність підстав для укладання договору про закупівлю без використання електронної системи.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план Розвадівської сільської ради Стрийського району Львівської області UA-P-2023-06-19-002050-a на 2023 рік, звіт про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель, пояснення Замовника отримане через електронну систему закупівель 05.10.2023.
Запити й пояснення
03.10.2023 · ДАСУ: Запит Замовнику на пояснення
У межах проведення моніторингу закупівлі по предмету «Капітальний ремонт покриття вул. Козара в с. Держів Розвадівської сільської ради Стрийського району Львівської області» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2023-06-19-006190-a), та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 р. № 43, постала потреба в отриманні наступних пояснень.
1. Надати інформацію та відповідні документи (проектно-кошторисну документацію, технічне завдання, дефектні акти, експертні звіти тощо), на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
Також надати посилання на сторінку веб-сайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру очікуваної вартості предмета закупівлі (у разі такого розміщення).
2. Надати інформацію та її документальне підтвердження щодо обґрунтування здійснення зазначеної закупівлі шляхом укладення договору про закупівлю без застосування відкритих торгів.
3. Яким чином та за якими критеріями здійснено оцінку можливих потенційних виконавців робіт, що є предметом закупівлі, визначено переможцем та вибрано для їх виконання саме ФОП Швед М. В.
(ідентифікаційний код 2801616602)?
Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому, до пояснень просимо долучити їх документальне підтвердження.
Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового
контролю, в частині невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації встановлена кримінальна відповідальність.
05.10.2023 · Замовник: Відповідь
Щодо запиту на моніторинг, повідомляємо наступне:
1) Інформуємо, що обгрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, його очікувану вартість визначено на підставі завдання на проектування, відомості обсягів робіт, проектно-кошторисної документації, що пройшла експертизу та затверджена рішенням Виконавчого комітету Розвадівської сільської ради та которисними призначеннями замовника, які передбачені на 2023 рік, запиту цінових пропозицій.
Згідно постанови КМУ №710 оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі шляхом розміщення на власному вебсайті (або на офіційному вебсайті головного розпорядника бюджетних коштів, суб’єкта управління об’єктами державної власності, що здійснює функції з управління суб’єктом господарювання державного сектору економіки) протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення оголошення про проведення конкурентної процедури закупівель або повідомлення про намір укласти договір про закупівлю за результатами переговорної процедури закупівель. Оскільки, у нас процедура закупівель не конкурентна, то розміщувати на веб-сайті обгрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі немає обов’язку.
2) Згідно Постанови Кабінету Міністрів України №1178 від 12 жовтня 2022 р. для здійснення закупівель робіт, вартість яких є меншою, ніж 1,5 млн. гривень, замовники можуть здійснювати такі закупівлі без використання електронної системи закупівель. Замовник обов’язково дотримується принципів здійснення публічних закупівель, визначених Законом, вносить інформацію про таку закупівлю до річного плану та оприлюднює в електронній системі закупівель звіт про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель.
3) Нами було надіслано запити цінових пропозицій. Оскільки пропозиція ФОП Швед М. В. була нижчою, нами було заключено договір про закупівлю від 19.06.2023 №103/06 без застосування відкритих торгів.