Висновки ДАСУ · 2023

Поточний ремонт конференц-зали в адміністративній будівлі (виконавчого комітету Ніжинської міської ради) за адресою: площа імені Івана Франка,1, м. Ніжин, Чернігівська область...

Висновок про результати моніторингу UA-M-2023-10-02-000108 від 16.10.2023

Порушень не встановлено
Замовник
Виконавчий комітет Ніжинської міської ради Чернігівської області · ЄДРПОУ 04061783 · Чернігівська область
Предмет
Поточний ремонт конференц-зали в адміністративній будівлі (виконавчого комітету Ніжинської міської ради) за адресою: площа імені Івана Франка,1, м. Ніжин, Чернігівська область (код за ЄЗС ДК 021:2015 – 45450000-6 Інші завершальні будівельні роботи)
Закупівля
UA-2023-09-19-003122-a · Закупівля без системи (звіт про договір) · Послуги
Очікувана вартість
837 275,00 грн
Код ДК 021
45450000-6 Інші завершальні будівельні роботи
Орган ДАСУ
Західний офіс Держаудитслужби · Управління Західного офісу Держаудитслужби в Рівненській області
Дати
наказ про початок 02.10.2023 · висновок 16.10.2023
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Планування · Проведення процедури · Договір і його виконання

Висновок

За результатами аналізу питань: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, повноти відображення інформації про закупівлю, оприлюднення інформації про закупівлю, наявності підстав щодо застосування закупівлі без використання електронної системи та обґрунтування здійснення закупівлі, дотримання принципів здійснення публічних закупівель - порушень не встановлено.

Зобов'язання

-

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 16 жовтня 2023 року.

Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, повноти відображення інформації про закупівлю, оприлюднення інформації про закупівлю, наявність підстав щодо застосування закупівлі без використання електронної системи та обґрунтування здійснення закупівлі, дотримання принципів здійснення публічних закупівель.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Виконавчого комітету Ніжинської міської ради Чернігівської області на 2023 рік за номером ID: UA-P-2023-09-19-000761-c; звіт про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель, протокол розкриття тендерних пропозицій, договір від 19.09.2023 №163, пояснення Замовника та документи надані 06.10.2023 на запит Управління Західного офісу Держаудитслужби в Рівненській області через електронну систему закупівель

Запити й пояснення

03.10.2023 · ДАСУ: Запит замовнику на пояснення

У межах проведення моніторингу закупівлі по предмету «Поточний ремонт конференц-зали в адміністративній будівлі (виконавчого комітету Ніжинської міської ради) за адресою: площа імені Івана Франка,1, м. Ніжин, Чернігівська область (код за ЄЗС ДК 021:2015 – 45450000-6 Інші завершальні будівельні роботи)» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2023-09-19-003122-a), та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 р. № 43, постала потреба в отриманні наступних пояснень.

1. Надати інформацію та відповідні документи, на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру бюджетних призначень, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість. Зокрема, надати інформацію та відповідні документи (проектно-кошторисну документацію, технічне завдання, дефектні акти, експертні звіти, листування з учасниками ринку (запити, запрошення до обговорення, цінові пропозиції) тощо).

2. Надати інформацію та її документальне підтвердження (обґрунтування) щодо наявності підстав для здійснення зазначеної закупівлі шляхом укладення договору про закупівлю без застосування відкритих торгів.

3. Яким чином та за якими критеріями здійснено оцінку можливих потенційних надавачів послуг, що є предметом закупівлі, визначено переможцем та вибрано для їх надання саме ФОП «Риженко Сергій Володимирович» (код ЄДРПОУ 3441100290)?

Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому, до пояснень просимо долучити їх документальне підтвердження.

Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового

контролю, в частині невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації встановлена кримінальна відповідальність.

06.10.2023 · Замовник: Пояснення з власної ініціативи

Виконавчий комітет Ніжинської міської ради Чернігівської області ( далі – Замовник) надає пояснення на запит ДЕРЖАВНОЇ АУДИТОРСЬКОЇ СЛУЖБИ УКРАЇНИ ЗАХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ УПРАВЛІННЯ ЗАХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В РІВНЕНСЬКІЙ ОБЛАСТІ в межах проведення моніторингу закупівлі ( оголошеного 03.10.2023р.) по предмету «Поточний ремонт конференц-зали в адміністративній будівлі (виконавчого комітету Ніжинської міської ради) за адресою: площа імені Івана Франка,1, м. Ніжин, Чернігівська область (код за ЄЗС ДК 021:2015 – 45450000-6 Інші завершальні будівельні роботи)» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2023-09-19-003122-a), а саме:

згідно до службової записки головного спеціаліста відділу міжнародних зав’язків та інвестиційної діяльності Катерини Гуторки (копія додається) та Звіту про результати проведення процедури закупівлі UA-2023-08-30-003164-a (копія додається) були проведені попередні ринкові консультації для укладення прямого договору відповідно до пп.6 п.13 «Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178. Надані запрошення до участі в переговорах у рамках попередніх ринкових консультацій трьом потенційним Учасникам (копії додаються). В результаті даних перемовин – два Учасника відмовилися надати цінові пропозиції щодо об’єкту(предмету закупівлі), що зафіксовано в Актах попереднього обстеження ( копії додаються) та надано запрошення до участі в переговорах, щодо укладення прямого договору ( копія додається) Учаснику – ФОП Риженко С.В., який згодився надати цінову пропозицію згідно об’ємів робіт наданих Замовником ( копія надається). В результаті даних переговорів було укладено прямий договір відповідно до пп.6 п.13 «Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (копія обґрунтування, копія договору додаються).

Копії документів, що надаються:

1. Службова записка головного спеціаліста відділу міжнародних зав’язків та інвестиційної діяльності Катерини Гуторки;

2. Звіт про результати проведення процедури закупівлі UA-2023-08-30-003164-a;

3. Запрошення до участі в переговорах у рамках попередніх ринкових консультацій;

4. Акти попереднього обстеження;

5. Запрошення до участі в переговорах, щодо укладення прямого договору;

6. Цінова пропозиція Учасника: дефектний акт, договірна ціна, зведений кошторисний розрахунок, пояснювальна записка, локальний кошторис, підсумкова відомість ресурсів;

7. Обґрунтування підстави для здійснення закупівлі;

8. Договір № 163.

Першоджерело

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.