Капітальний ремонт під’їзної вулиці до школи (від вул. Героїв Небесної Сотні до школи) в с. Баговиця Кам’янець-Подільського району Хмельницької області

У межах проведення моніторингу закупівлі по предмету «Капітальний ремонт під’їзної вулиці до школи (від вул. Героїв Небесної Сотні до школи) в с. Баговиця Кам’янець-Подільського району Хмельницької області» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2023-09-18-011845-a ), та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 р. № 43, постала потреба в отриманні наступних пояснень.

1. Надати інформацію та відповідні документи, на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру бюджетних призначень, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість. Зокрема, надати інформацію та відповідні документи (проектно-кошторисну документацію, технічне завдання, дефектні акти, експертні звіти, листування з учасниками ринку (запити, запрошення до обговорення, цінові пропозиції) тощо).

2. Надати інформацію та її документальне підтвердження (обґрунтування) щодо наявності підстав для здійснення зазначеної закупівлі шляхом укладення договору про закупівлю без застосування відкритих торгів.

3. Яким чином та за якими критеріями здійснено оцінку можливих потенційних виконавців робіт, що є предметом закупівлі, визначено переможцем та вибрано для їх виконання саме Кам'янець-Подільська МПШБК (код ЄДРПОУ 05454757)?

Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому, до пояснень просимо долучити їх документальне підтвердження.

Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового

контролю, в частині невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації встановлена кримінальна відповідальність.

Уповноваженою особою Слобідсько-Кульчієвецької сільської ради запит замовнику на пояснення розглянуто. Пояснення:

1)Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі визначено на підставі кошторисної документації по об’єкту будівництва.

Очікувану вартість предмета закупівлі визначено розрахунковим методом із зведеного кошторисного розрахунку вартості об’єкта будівництва. (додається)

2) Відповідно до пунктів 1, 3 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, затверджених 12 жовтня 2022 р. Постановою КМУ №1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», вичначено, що ці особливості встановлюють порядок та умови здійснення публічних закупівель (далі — закупівлі) товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом (далі — замовники), із забезпеченням захищеності таких замовників від воєнних загроз на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування. Замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону, проводять закупівлі відповідно до Закону з урахуванням цих особливостей.

Пунктом 11 Особливостей встановлено, що для здійснення закупівель товарів і послуг (крім послуг з поточного ремонту), вартість яких є меншою, ніж 100 тис. гривень, послуг з поточного ремонту, вартість яких є меншою, ніж 200 тис. гривень, робіт, вартість яких є меншою, ніж 1,5 млн. гривень, замовники можуть використовувати електронну систему закупівель відповідно до умов, визначених адміністратором електронної системи закупівель, у тому числі електронний каталог для закупівлі товарів. У разі здійснення таких закупівель без використання електронної системи закупівель замовник обов’язково дотримується принципів здійснення публічних закупівель, визначених Законом, вносить інформацію про таку закупівлю до річного плану та оприлюднює відповідно до пункту 3-8 розділу X “Прикінцеві та перехідні положення” Закону в електронній системі закупівель звіт про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель.

Таким чином, враховуючи вартісні межі, передбачені Особливостями для даної Закупівлі, уповноваженою особою було прийнято рішення щодо здійснення Закупівлі шляхом оприлюднення звіту про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель.

3) Що стосується критеріїв здійснення оцінки потенційних виконавців робіт, що є предметом закупівлі та визначення переможця, зазначаємо, що на сайті Слобідсько-Кульчієвецької сільської ради було розміщено оголошення про проведення закупівлі, Назва предмета закупівлі із зазначенням коду за Єдиним закупівельним словником Класифікація за ДК 021:2015: 45000000-7 - Будівельні роботи та поточний ремонт. Капітальний ремонт під’їзної вулиці до школи (від вул. Героїв Небесної Сотні до школи) в с. Баговиця Кам’янець-Подільського району Хмельницької області. Очікувана вартістю 858 630,00 грн з ПДВ. (згідно кошторису) https://slobkulchiev-gromada.gov.ua/news/1694438188/

На електронну адресу Слобідсько-Кульчієвецької сільської ради надійшло 2 пропозиції щодо виконання зазначеного виду робіт. Найбільш економічно вигідною виявилась пропозиція МПШБК, що стало підставою підписання договору.

На підставі вищевикладеного, повідомляємо, що Замовником дотримано усіх вимог чинного законодавства у сфері публічних закупівель, а також принципів здійснення закупівель, закріплених у ст. 5 Закону.

Відповідно до ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.