Висновок
За результатами аналізу питань дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону та Особливостям, розгляду тендерної пропозиції ТОВ «БРФ Відродження», своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця – порушень не встановлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 23 жовтня 2023 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та Особливостям здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (в редакції станом на дату проведення торгів) (далі – Особливості), розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Національного музею «Київська картинна галерея» (далі – Замовник) на 2023 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену рішенням уповноваженої особи від 09.08.2023 № 40, тендерну пропозицію товариства з обмеженою відповідальністю «БРФ Відродження» (далі – ТОВ «БРФ Відродження»), протокол розкриття тендерних пропозицій, повідомлення про намір укласти договір про закупівлю від 18.08.2023, договір від 24.08.2023 №08/24-01 на суму 8 990 460,00 грн з ПДВ, пояснення на запити Держаудитслужби, отримані 04.10.2023 через електронну систему закупівель.
Запити й пояснення
04.10.2023 · ДАСУ: Про надання пояснень
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі реставрації будівлі Національного музею «Київська картинна галерея» по вул. Терещенківська,9 у Шевченківському районі м.Києва. Усунення пошкоджень внаслідок воєнних дій у період збройної агресії російської федерації проти України (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2023-08-09-006173-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів).
1.Надати інформацію та відповідні документи (проектно-кошторисну документацію, технічне завдання, дефектні акти, експертні звіти тощо), на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру бюджетних призначень, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2. Надати посилання на сторінку власного веб-сайту (або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів) на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, обґрунтування розміру бюджетних призначень, очікуваної вартості предмета закупівлі.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, в частині невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації встановлена кримінальна відповідальність.
04.10.2023 · Замовник: Відповідь на запит Держаудитслужби
Відповідь на звернення
У відповідь на ваш запит від 04.10.2023 року Національний музей «Київська картинна галерея» повідомляє наступне. Обґрунтування технічних, кількісних та якісних характеристик предмета закупівлі (Код за ДК 021:2015 45450000-6 (Інші завершальні роботи) «Реставрація будівлі Національного музею "Київська картинна галерея" по вул. Терещенківська, 9 у Шевченківському районі м. Києва. Усунення пошкоджень внаслідок воєнних дій у період збройної агресії Російської Федерації проти України». (Назва об’єкта культурної спадщини (згідно з Державним реєстром нерухомих пам’яток України, рішенням про взяття на державний облік або Переліком об’єктів культурної спадщини): Будинок Київського музею російського мистецтва, де містилася приватна колекція М.А. Терещенка, кінець ХІХ - початок ХХ століття охоронний № 260060-Н Постановою Кабінету Міністрів України від 03.09.2009 р. № 928 занесеного до Державного реєстру нерухомих пам’яток України, як пам’ятка історії національного значення, Музей російського мистецтва, 1877, 1882-1883, 1884 рр. охоронний № 47 Рішенням виконавчого комітету Київської міськради народних депутатів від 22.11.1982 № 1804, архітектурна та містобудівельна пам’ятка) здійснено на підставі науково-проектної документації, яку було розроблено у 2023 році ТОВ АРХІТЕКТУРНЕ БЮРО «РЕСТАВРАТОР» ( 880-2023-3М). Архітектурні та реставраційні рішення вказаної науково-проектної документації по об’єкту, виконано у відповідності до: Закону України «Про охорону культурної спадщини»; ДБН А.2.2-14-2016 «Склад та зміст науково-проектної документації на реставрацію пам’яток архітектури та містобудування»; інших нормативних та інструктивних документів, що регламентують виконання науково-проектної документації та будівельних робіт за видом будівництва «Реставрація», що підтверджено погодженням Департаментом охорони культурної спадщини виконавчого органу Київської міської ради (Київська міська державна адміністрація), про що свідчить відповідний лист-погодження та витяг з Реєстру будівельної діяльності (додається). На проект отримано позитивний експертний звіт № 01-0114-23/ЦБ від 19 червня 2023 ФІЛІЇ КИЇВОБЛБУДЕКСПЕРТИЗА ДЕРЖАВНОГО ПІДПРИЄМСТВА КИЇВОБЛБУДІНВЕСТ (додається). Розмір бюджетного призначення визначено Наказом Департаменту культури ВО КМР (КМДА) №17 від 23.01.2023 р. «Про капітальний ремонт об’єктів, що фінансуються в 2023 році за рахунок бюджетних коштів по Департаменту культури виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації» (Додається). Очікувана вартість предмета Закупівлі визначена на підставі кошторисної частини проекту. Том 3 вказаного Проекту «3.2. Зведений кошторисний розрахунок, об’єктні та локальні кошториси (К) 880-2023-3-2. (Додається) та проведеного первинного моніторингу цін та розцінок. Водночас, під час визначення очікуваної вартості предмета Закупівлі, окрім Проекту використовувалися вимоги пункту 4 розділу ІІІ Примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, затвердженої наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18.02.2020 № 275. Інформація щодо обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета Закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета Закупівлі відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 11.10.2016 року № 710 «Про ефективне використання бюджетних коштів» розміщена на офіційному інтернет-порталі «Київаудит» КМДА (Департамент внутрішнього фінансового контролю та аудиту) за посиланням https://kyivaudit.gov.ua/vr/ka/cabinet.nsf/0/C1E5E8737314EB79C2258A0400349833 та на сайті музею https://knag.museum/index.php/uk/muzei/derzhavni-zakupivli.