Висновок
За результатами аналізу визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону та Особливостям, розгляду тендерної пропозиції ПП «НАКО ІНВЕСТ», своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця – порушення не встановлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 23 жовтня 2023 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та Особливостям здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (в редакції станом на дату проведення торгів) (далі – Особливості), розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель акціонерного товариства «Укртрансгаз» (далі – Замовник) на 2023 рік, оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями, тендерну документацію, затверджену протокольним рішенням уповноваженої особи від 31.07.2023 №23/РО/083, тендерну пропозицію приватного підприємства «НАКО ІНВЕСТ» (далі – ПП «НАКО ІНВЕСТ»), вимогу про усунення невідповідностей до 25.08.2023 (далі - Вимога), протоколи уповноваженої особи від 21.08.2023 №23/РО/083-пр-1 та від 04.09.2023 №23/РО/083-н-1, повідомлення про намір укласти договір від 04.09.2023, договір будівельного підряду від 18.09.2023 № 2309000048 на суму 15 120 000,00 грн з ПДВ, пояснення та документи Замовника на запит Держаудитслужби, отримані через електронну систему закупівель 06.10.2023.
Запити й пояснення
03.10.2023 · ДАСУ: Про надання пояснень
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі робіт Будівництво під’їзних доріг до 27-ми свердловин Більче - Волицько - Угерського підземного сховища газу (Будівельні роботи та поточний ремонт) (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2023-07-31-008517-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів), а саме, надати інформацію та відповідні документи (проектно-кошторисну документацію, технічне завдання, дефектні акти, експертні звіти тощо), на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема, за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.
06.10.2023 · Замовник: Відповідь на запит Держаудитслужби України від 03.10.2023 16:52
Доброго дня.
У відповідь на запит Держаудитслужби України від 03.10.2023 щодо надання інформації та відповідних документів (проектно-кошторисну документацію, технічне завдання, дефектні акти, експертні звіти тощо), на підставі яких здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість, інформуємо про наступне:
Щодо технічних та якісних характеристик. Для об’єкта будівництва «Будівництво під’їзних доріг до 27-ми свердловин Більче - Волицько - Угерського підземного сховища газу» розроблена та затверджена в установленому порядку проектна документація (з урахуванням Порядку розроблення проектної документації на будівництво об'єктів, затвердженого наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України 16.05.2011 № 45, зі змінами). Проектна документація, яка пройшла державну експертизу, містить у своєму складі технічні параметри та вимоги щодо об’єкта, інформацію про якісні характеристики його складових, обсяги робіт тощо. Тендерна документація (в т.ч. технічні та якісні характеристики предмету закупівлі) складена із дотриманням вимог статей 22, 23 Закону України «Про публічні закупівлі» на підставі затвердженої в установленому порядку проектної документації по об’єкту та містить вичерпну інформацію для формування учасниками їхніх пропозицій.
Щодо розрахунку очікуваної вартості та обґрунтування розміру витрат. Визначення очікуваної вартості закупівлі «Будівництво під’їзних доріг до 27-ми свердловин Більче - Волицько - Угерського підземного сховища газу» здійснено на підставі внутрішніх розпорядчих документів Товариства з питань закупівель та з урахуванням Примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, затвердженої наказом Мінекономіки від 18.02.2020 №275.
Додатки:
1. Робочий проект;
2. Зведений кошторисний розрахунок 1 пучок;
3. Локальні кошториси та підсумкові відомості ресурсів 1 пучок;
4. Зведений кошторисний розрахунок 3 пучок;
5. Локальні кошториси та підсумкові відомості ресурсів 3 пучок;
6. Експертний звіт проектно-кошторисної документації;
7. Розрахунок очікуваної вартості закупівлі.
8. Додаток I «ТЕХНІЧНІ ВИМОГИ ТА ЯКІСНІ ХАРАКТЕРИСТИКИ ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ» до тендерної документації.