Висновки ДАСУ · 2023

Ліжка армійські 2-х ярусні типу "А"

Висновок про результати моніторингу UA-M-2023-10-02-000012 від 25.10.2023

Порушень не встановлено
Замовник
Квартирно - експлуатаційний відділ м.Львова · ЄДРПОУ 07638027 · Львівська область
Закупівля
UA-2023-07-03-009940-a · Спрощена закупівля · Товари
Очікувана вартість
5 300 000,00 грн
Код ДК 021
39140000-5 Меблі для дому
Орган ДАСУ
Держаудитслужба (центральний апарат)
Дати
наказ про початок 02.10.2023 · висновок 25.10.2023
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Договір і його виконання

Висновок

За результатами аналізу питань дотримання Замовником визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону, розгляду тендерної пропозиції Рівненського НВП УТОГ, укладання договору про закупівлю та своєчасності його оприлюднення, відповідності умов договору умовам пропозиції переможця– порушень не встановлено.

Зобов'язання

-

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 23 жовтня 2023 року.

Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), розгляду тендерної пропозиції, укладання договору про закупівлю та своєчасності його оприлюднення, відповідності умов договору умовам пропозиції переможця.

Під час моніторингу проаналізовано: оголошення про проведення спрощеної закупівлі (далі – Оголошення), документацію спрощеної закупівлі, затверджену рішенням уповноваженої особи від 03.07.2023 № 0307-2, пропозицію Рівненського навчально – виробничого підприємства українського товариства глухих (далі – Рівненське НВП УТОГ), повідомлення про намір укласти договір від 13.07.2023, договір від 14.07.2023 № 506 на суму 4 946 480,00 грн (далі – Договір), відповідь Замовника на запит органу державного фінансового контролю від 05.10.2023.

Запити й пояснення

02.10.2023 · Замовник: Спрощена закупівля проводиться відповідно до постанови Кабінету Міністрів України № 1275 від 11 листопада 2022 року (із змінами № 465 від 09.05.52023 року)

Керуючись наказом Міністерства оборони України №111/нм від 01.03.2023 року «Про уповноваження військових частин (установ, закладів) в системі Міністерства оборони України на здійснення оборонних закупівель та укладення державних контрактів (договорів) на період дії правового режиму воєнного стану», здійснюємо закупівлі товарів, робіт та послуг згідно п.8 Особливостей здійснення оборонних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану, затверджених постановою КМУ №1275 від 11.11.2022р.

05.10.2023 · ДАСУ: Про надання пояснень

У межах проведення моніторингу спрощеної закупівлі ліжок армійських 2-х ярусні типу «А» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2023-07-03-009940-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів):

1. Інформації та відповідних документів, на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру бюджетних призначень, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.

2. Інформації та її документальне підтвердження щодо наявності підстав для здійснення спрощеної процедури закупівлі.

3. Інформації та її документальне підтвердження щодо виконання переможцем процедури закупівлі умов пункту 12 оголошення про проведення спрощеної закупівлі в частині надання забезпечення виконання договору про закупівлю.

4. Інформації з документальним підтвердженням щодо виконання переможцем вимог частини другої статті 41 Закону.

Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема, за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.

05.10.2023 · Замовник: Надання пояснення

Квартирно-експлуатаційний відділ міста Львова, у межах проведення моніторингу спрощеної закупівлі ліжок армійських 2-х ярусні типу «А» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2023-07-03-009940-a) надає наступну інформацію.

1. Згідно інформації відповідального за оперативний облік І. Чорного (вхідний № 140 від 23.06.2023 року) необхідно забезпечити військовослужбовців майном (КЕКВ 2210.030), зокрема ліжками армійськими типу «А» 2-х ярусне у мінімальній кількості 1370 штук. З метою забезпечення максимальної економії бюджетних коштів, створення оголошення про проведення спрощеної закупівлі та визначення середньої вартості вказаного майна проведено моніторинг (довідка-доповідь уповноваженої особи від 30.06.2023 року).

2. Квартирно-експлуатаційний відділ міста Львова, керуючись наказом Міністерства оборони України №111/нм від 01.03.2023 року «Про уповноваження військових частин (установ, закладів) в системі Міністерства оборони України на здійснення оборонних закупівель та укладення державних контрактів (договорів) на період дії правового режиму воєнного стану», здійснює закупівлі товарів, робіт та послуг згідно п.8 Особливостей здійснення оборонних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану, затверджених постановою КМУ №1275 від 11.11.2022р. (із змінами № 465 від 09.05.52023 року п.8 абз. 4… Придбання державними замовниками товарів, робіт і послуг (крім закупівель товарів, робіт і послуг оборонного призначення, що становлять державну таємницю, а також закупівлі озброєння, військової і спеціальної техніки, боєприпасів та їх складових частин та послуг із розроблення, ремонту, модернізації озброєння, військової і спеціальної техніки, боєприпасів та їх складових частин) може здійснюватися в порядку проведення спрощених закупівель, визначених Законом України “Про публічні закупівлі”, в електронній системі закупівель).

3. Забезпечення виконання договору підтверджується платіжною інструкцією № 767 від 13 липня 2023 року.

4. Виконання переможцем вимог частини другої статті 41 Закону, а саме:

1) відповідну інформацію про право підписання договору про закупівлю – довідка щодо осіб, які мають право підписувати документи від 13 липня 2023 року № 03/311.

2) копію ліцензії або документа дозвільного характеру (у разі їх наявності) на провадження певного виду господарської діяльності, якщо отримання дозволу або ліцензії на провадження такого виду діяльності передбачено законом та у разі якщо про це було зазначено у тендерній документації/оголошенні про проведення спрощеної закупівлі чи вимагалося замовником під час переговорів у разі застосування переговорної процедури закупівлі – лист-пояснення від 13 липня 2023 року № 03/312.

Додатки:

1. Перелік майна до потреби в коштах до КЕКВ 2210.030 (вхідний № 140 від 23.06.2023 року) – на 1 арк..

2. Довідка-доповідь уповноваженої особи від 30.06.2023 року Я. Войтович – на 2 арк..

3. Лист Командування Сил Логістики Збройних Сил України Міністерства оборони України від 06.03.2023 року № 370/3/1232 – на 2арк..

4. Наказ Міністерства оборони України №111/нм від 01.03.2023 року «Про уповноваження військових частин (установ, закладів) в системі Міністерства оборони України на здійснення оборонних закупівель та укладення державних контрактів (договорів) на період дії правового режиму воєнного стану» - на 2 арк.

5. Платіжна інструкція № 767 від 13 липня 2023 року- на 1 арк.

6. Довідка РІВНЕНСЬКОГО НАВЧАЛЬНО-ВИРОБНИЧОГО ПІДПРИЄМСТВА УКРАЇНСЬКОГО ТОВАРИСТВА ГЛУХИХ щодо осіб, які мають право підписувати документи від 13 липня 2023 року № 03/311 - на 1 арк.

7. Контракт про найм на роботу директора № 102/2022 від 28.12.2022 року - на 4 арк.

8. Наказ № 149 від 29.12.2022 року «Про настання до роботи директора підприємства»- на 1 арк.

9. Постанова президії № 135/2022 від 28.12.2022 року «Про укладання контрактів з керівниками виробничих підприємств»- на 1 арк.

10. Лист-пояснення РІВНЕНСЬКОГО НАВЧАЛЬНО-ВИРОБНИЧОГО ПІДПРИЄМСТВА УКРАЇНСЬКОГО ТОВАРИСТВА ГЛУХИХ від 13 липня 2023 року № 03/312 про ліцензування – на 1 арк.

05.10.2023 · Замовник: Надання пояснення на запит, оскільки відбувся збій системи і файл не завантажився

Квартирно-експлуатаційний відділ міста Львова, у межах проведення моніторингу спрощеної закупівлі ліжок армійських 2-х ярусні типу «А» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2023-07-03-009940-a) надає наступну інформацію.

1. Згідно інформації відповідального за оперативний облік І. Чорного (вхідний № 140 від 23.06.2023 року) необхідно забезпечити військовослужбовців майном (КЕКВ 2210.030), зокрема ліжками армійськими типу «А» 2-х ярусне у мінімальній кількості 1370 штук. З метою забезпечення максимальної економії бюджетних коштів, створення оголошення про проведення спрощеної закупівлі та визначення середньої вартості вказаного майна проведено моніторинг (довідка-доповідь уповноваженої особи від 30.06.2023 року).

2. Квартирно-експлуатаційний відділ міста Львова, керуючись наказом Міністерства оборони України №111/нм від 01.03.2023 року «Про уповноваження військових частин (установ, закладів) в системі Міністерства оборони України на здійснення оборонних закупівель та укладення державних контрактів (договорів) на період дії правового режиму воєнного стану», здійснює закупівлі товарів, робіт та послуг згідно п.8 Особливостей здійснення оборонних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану, затверджених постановою КМУ №1275 від 11.11.2022р. (із змінами № 465 від 09.05.52023 року п.8 абз. 4… Придбання державними замовниками товарів, робіт і послуг (крім закупівель товарів, робіт і послуг оборонного призначення, що становлять державну таємницю, а також закупівлі озброєння, військової і спеціальної техніки, боєприпасів та їх складових частин та послуг із розроблення, ремонту, модернізації озброєння, військової і спеціальної техніки, боєприпасів та їх складових частин) може здійснюватися в порядку проведення спрощених закупівель, визначених Законом України “Про публічні закупівлі”, в електронній системі закупівель).

3. Забезпечення виконання договору підтверджується платіжною інструкцією № 767 від 13 липня 2023 року.

4. Виконання переможцем вимог частини другої статті 41 Закону, а саме:

1) відповідну інформацію про право підписання договору про закупівлю – довідка щодо осіб, які мають право підписувати документи від 13 липня 2023 року № 03/311.

2) копію ліцензії або документа дозвільного характеру (у разі їх наявності) на провадження певного виду господарської діяльності, якщо отримання дозволу або ліцензії на провадження такого виду діяльності передбачено законом та у разі якщо про це було зазначено у тендерній документації/оголошенні про проведення спрощеної закупівлі чи вимагалося замовником під час переговорів у разі застосування переговорної процедури закупівлі – лист-пояснення від 13 липня 2023 року № 03/312.

Додатки:

1. Перелік майна до потреби в коштах до КЕКВ 2210.030 (вхідний № 140 від 23.06.2023 року) – на 1 арк..

2. Довідка-доповідь уповноваженої особи від 30.06.2023 року Я. Войтович – на 2 арк..

3. Лист Командування Сил Логістики Збройних Сил України Міністерства оборони України від 06.03.2023 року № 370/3/1232 – на 2арк..

4. Наказ Міністерства оборони України №111/нм від 01.03.2023 року «Про уповноваження військових частин (установ, закладів) в системі Міністерства оборони України на здійснення оборонних закупівель та укладення державних контрактів (договорів) на період дії правового режиму воєнного стану» - на 2 арк.

5. Платіжна інструкція № 767 від 13 липня 2023 року- на 1 арк.

6. Довідка РІВНЕНСЬКОГО НАВЧАЛЬНО-ВИРОБНИЧОГО ПІДПРИЄМСТВА УКРАЇНСЬКОГО ТОВАРИСТВА ГЛУХИХ щодо осіб, які мають право підписувати документи від 13 липня 2023 року № 03/311 - на 1 арк.

7. Контракт про найм на роботу директора № 102/2022 від 28.12.2022 року - на 4 арк.

8. Наказ № 149 від 29.12.2022 року «Про настання до роботи директора підприємства»- на 1 арк.

9. Постанова президії № 135/2022 від 28.12.2022 року «Про укладання контрактів з керівниками виробничих підприємств»- на 1 арк.

10. Лист-пояснення РІВНЕНСЬКОГО НАВЧАЛЬНО-ВИРОБНИЧОГО ПІДПРИЄМСТВА УКРАЇНСЬКОГО ТОВАРИСТВА ГЛУХИХ від 13 липня 2023 року № 03/312 про ліцензування – на 1 арк.

Першоджерело

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.