Висновок
За результатами аналізу питання визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю наявності підстав для здійснення закупівлі без застосування електронної системи закупівель - порушень не встановлено.
Зобов'язання
Відсутні.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: «19» жовтня 2023 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, наявності підстав для здійснення закупівлі без застосування електронної системи закупівель.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Управління капітального будівництва, житлово-комунального господарства та регіонального розвитку Пристоличної сільської ради (далі – Замовник) на 2023 рік; звіт про договір про закупівлю, пояснення та документи Замовника на запит органу державного фінансового контролю, отримані через електронну систему закупівель 11.10.2023.
Запити й пояснення
06.10.2023 · ДАСУ: Про надання інформації
У межах проведення моніторингу закупівлі: «Капітальний ремонт дорожнього покриття по вул. Богуславська в с. Щасливе Бориспільського району Київської області» (інформацію про закупівлю опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2023-09-18-003515-a), яка проведена Управлінням капітального будівництва, житлово-комунального господарства та регіонального розвитку Пристоличної сільської ради (далі – Замовник), та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», зі змінами (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про управління Східного офісу Держаудитслужби в Запорізькій області, затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29.08.2016 № 3, постала потреба в отриманні пояснень (інформації, документів) з наступних питань.
1. Надати інформацію та відповідні документи (проектно-кошторисну документацію, технічне завдання, дефектні акти, експертні звіти, тощо) на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру бюджетних призначень, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2. Яким чином та за якими критеріями здійснено відбір виконавця робіт Товариство з обмеженою відповідальністю «АРУТА», з яким укладено договір від 18.09.2023 № 1058 без використання електронної системи закупівель?
Пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.
Провідний державний аудитор Людмила КАРПЕНКО
11.10.2023 · Замовник: Відповідь на запит Держаудитслужби України від 06.10.2023.
На запит Державної аудиторської служби України, здійснений у межах проведення моніторингу закупівлі – «Капітальний ремонт дорожнього покриття по вул. Богуславська в с. Щасливе Бориспільського району Київської області» (№ оголошення UA-2023-09-18-003515-а), надаємо наступну інформацію та документи за пунктами зазначеного запиту:
1. Надати інформацію та відповідні документи (проектно-кошторисну документацію, технічне завдання, дефектні акти, експертні звіти, тощо) на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру бюджетних призначень, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
Обґрунтування розміру бюджетних призначень та розрахунок очікуваної вартості предмета закупівлі здійснено відповідно до Примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, затвердженої Наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства від 18.02.2020 № 275, на підставі кошторисної документації затвердженої наказом від 23 серпня 2023 року № 54, з урахуванням Правил визначення вартості будівництва та Експертного звіту (позитивного) щодо розгляду кошторисної частини проектної документації за Робочим проектом «Капітальний ремонт дорожнього покриття по вул. Богуславська в с. Щасливе Бориспільського району Київської області» від 04 липня 2023 року № 230616-05/В.
Щодо технічних та якісних характеристик повідомляємо наступне. Для об’єкта будівництва – «Капітальний ремонт дорожнього покриття по вул. Богуславська в с. Щасливе Бориспільського району Київської області» розроблена та затверджена в установленому порядку кошторисна частина проектної документації. Кошторисна частина проектної документації, яка пройшла експертизу, містить у своєму складі технічні параметри та вимоги щодо об’єкта, інформацію про якісні характеристики його складових, обсяги робіт тощо.
2. Яким чином та за якими критеріями здійснено відбір виконавця робіт Товариство з обмеженою відповідальністю «АРУТА», з яким укладено договір від 18.09.2023 № 1058 без використання електронної системи закупівель?
Управлінням капітального будівництва, житлово-комунального розвитку та регіонального розвитку Пристоличної сільської ради (далі – Управління) було розглянуто декілька пропозицій від учасників щодо закупівлі «Капітальний ремонт дорожнього покриття по вул. Богуславська в с. Щасливе Бориспільського району Київської області».
Під час відбору виконавця враховувалися всі пропозиції кожного з претендентів за критеріями, а саме: вартість виконання робіт, термін виконання зазначених робіт, наявність матеріально-технічної бази та наявність працівників відповідної кваліфікації, інше. Серед претендентів Управлінням було обрано ТОВ «АРУТА».