Висновки ДАСУ · 2023

Реконструкція будівлі під Туричківську гімназію Тур’є-Реметівської сільської ради за адресою: Закарпатська обл., Ужгородський район, с.Турички, вул.Центральна, 32А

Висновок про результати моніторингу UA-M-2023-09-28-000052 від 12.10.2023

Порушень не встановлено
Замовник
Відділ освіти, молоді та спорту Тур'є-Реметівської сільської ради · ЄДРПОУ 43940179 · Закарпатська область
Закупівля
UA-2023-09-18-010163-a · Закупівля без системи (звіт про договір) · Роботи
Очікувана вартість
16 748 485,20 грн
Код ДК 021
45450000-6 Інші завершальні будівельні роботи
Орган ДАСУ
Північно-східний офіс Держаудитслужби
Дати
наказ про початок 28.09.2023 · висновок 12.10.2023
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Планування · Договір і його виконання

Висновок

За результатами аналізу питань визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; розміщення та оприлюднення інформації про закупівлю; наявності підстав для проведення закупівлі та укладення договору про закупівлю без застосування відкритих торгів; своєчасності укладення договору про закупівлю та його оприлюднення; надання відповіді на запит органу державного фінансового контролю про надання пояснень щодо прийняття рішень та/або вчинення дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі – порушень не встановлено.

Зобов'язання

-

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 12 жовтня 2023 року.

Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; розміщення та оприлюднення інформації про закупівлю; наявності підстав для проведення закупівлі та укладення договору про закупівлю без застосування відкритих торгів; своєчасності укладення договору про закупівлю та його оприлюднення; надання відповіді на запит органу державного фінансового контролю про надання пояснень щодо прийняття рішень та/або вчинення дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Відділу освіти, молоді та спорту Тур'є-Реметівської сільської ради (далі – Замовник) на 2023 рік; опубліковану в електронній системі закупівель інформацію про предмет закупівлі; протокол розкриття тендерних пропозицій; договір підряду від 15.09.2023 № 80; звіт про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель; пояснення та документи на запит Північно-східного офісу Держаудитслужби від 29.09.2023 року.

Запити й пояснення

29.09.2023 · ДАСУ: Запит про надання пояснень

У межах проведення моніторингу закупівлі «Реконструкція будівлі під Туричківську гімназію Тур’є-Реметівської сільської ради за адресою: Закарпатська обл., Ужгородський район, с. Турички, вул.Центральна, 32А» (інформацію про закупівлю оприлюднено в електронній системі закупівель за номером UA-2023-09-18-010163-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Північно-східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02 червня 2016 року № 23, постала потреба в отриманні (інформації та документів):

1. Надати інформацію та відповідні документи, на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру бюджетних призначень, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.

2. Надати посилання на сторінку власного веб-сайту (або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів) на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, обґрунтування розміру бюджетних призначень, очікуваної вартості предмета закупівлі.

3. Надати інформацію та її документальне підтвердження щодо наявності підстав для здійснення зазначеної закупівлі шляхом укладення договору про закупівлю без застосування відкритих торгів.

4. Яким чином та за якими критеріями здійснено оцінку можливих потенційних постачальників товару, що є предметом закупівлі, та обрано саме ТОВ "СТРОЙУКОМ" (код ЄДРПОУ 40276440), з яким укладений договір.

Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема, за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.

02.10.2023 · Замовник: Пояснення

Відповідно до запиту Північно-східний офіс Держаудитслужби

щодо моніторингу закупівлі (UA-2023-09-18-010163-a) повідомляю:

1. Надати інформацію та відповідні документи, на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру бюджетних призначень, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість:

Із зведеного кошторисного розрахунку разом по главах 1-9: 13451756х20%+ кошторисний прибуток+кошти на покриття адміністративних витрат будівельних організацій+ кошти на покриття ризику всіх учасників будівництва.

Технічне завдання із робочого проекту .

2. Надати посилання на сторінку власного веб-сайту (або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів) на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, обґрунтування розміру бюджетних призначень, очікуваної вартості предмета закупівлі: https://osvita-tremeta.gov.ua/finansovi-dokumenti/richnii-plan-zakupivel

3. Надати інформацію та її документальне підтвердження щодо наявності підстав для здійснення зазначеної закупівлі шляхом укладення договору про закупівлю без застосування відкритих торгів: 08 серпня 2023р. було оголошено відкриті торги з особливостями, закупівля не відбулась (UA-2023-08-08-007178-a). Відповідно до пп.6 п.13 Постанови КМУ від 12.10.2022р. №1178: Придбання замовниками товарів і послуг (крім послуг з поточного ремонту), вартість яких становить або перевищує 100 тис. гривень, послуг з поточного ремонту, вартість яких становить або перевищує 200 тис. гривень, робіт, вартість яких становить або перевищує 1,5 млн. гривень, може здійснюватися шляхом укладення договору про закупівлю без застосування відкритих торгів та/або електронного каталогу для закупівлі товару у разі, коли:

відмінено відкриті торги через неподання жодної тендерної пропозиції для участі у відкритих торгах у строк, установлений замовником згідно з цими особливостями, у тому числі за лотом.

4. Яким чином та за якими критеріями здійснено оцінку можливих потенційних постачальників товару, що є предметом закупівлі, та обрано саме ТОВ "СТРОЙУКОМ" – Шукали компанію за виконанням аналогічних договорів на інтернет ресурсах, та за розміщенням в нашому регіоні.

Першоджерело

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.