Висновки ДАСУ · 2023

УГСБМ23П-026_45230000-8 «Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь» (Облаштування...

Висновок про результати моніторингу UA-M-2023-09-28-000039 від 13.10.2023

Порушень не встановлено
Замовник
АТ "Укргазвидобування" в особі філії "Укргазспецбудмонтаж" · ЄДРПОУ 33601981 · Харківська область
Предмет
УГСБМ23П-026_45230000-8 «Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь» (Облаштування Машівського ГКР. Підключення свердловини №127 (Безтраншейне прокладання трубопроводів)
Закупівля
UA-2023-05-30-004898-a · Відкриті торги з особливостями · Роботи
Очікувана вартість
2 298 973,51 грн
Код ДК 021
45230000-8 Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь
Орган ДАСУ
Південний офіс Держаудитслужби · Управління Південного офісу Держаудитслужби в Херсонській області
Дати
наказ про початок 28.09.2023 · висновок 13.10.2023
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Планування · Проведення процедури · Договір і його виконання

Висновок

За результатом розгляду питань визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону та Особливостей, розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності надання відповіді на запит органу державного фінансового контролю порушень не встановлено.

Зобов'язання

-

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 13.10.2023.

Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України від 25.12.2015 № 922-VIII «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та Особливостям здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою КМУ від 12.10.2022 № 1178 в редакції станом на 20.05.2023 (далі – Особливості); розгляд тендерних пропозицій; своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення; відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасність надання відповіді на запит органу державного фінансового контролю.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель АТ «Укргазвидобування» в особі філії «Укргазспецбудмонтаж» (далі - Замовник) на 2023 рік; оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями; тендерну документацію, затверджену Уповноваженою особою, протокол від 30.05.2023 № УГСБМ23П-026; пропозицію учасника ТОВ «Авто-М» (далі – Учасник); протокол щодо прийняття рішення Уповноваженою особою від 15.06.2023 № УГСБМ23П-026; повідомлення про намір укласти договір від 15.06.2023; договір про закупівлю від 22.06.2023 № 125/23; пояснення Замовника від 03.10.2023 та 09.10.2023 надані на запит органу державного фінансового контролю.

Запити й пояснення

29.09.2023 · ДАСУ: Про надання пояснень

У межах проведення моніторингу процедури закупівлі «УГСБМ23П-026_45230000-8 «Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь» (Облаштування Машівського ГКР. Підключення свердловини №127 (Безтраншейне прокладання трубопроводів)» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2023-05-30-004898-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів).

1. Яким чином та на підставі яких документів Вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість. Також надати посилання на сторінку власного веб-сайту (або на офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів, суб’єкта управління об’єктами державної власності, що здійснює функції з управління суб’єктом господарювання державного сектору економіки) на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі.

Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обгрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

03.10.2023 · Замовник: Пояснення на запит Державної аудиторської служби

Пояснення на запит Державної аудиторської служби від 29.09.2023 в рамках моніторингу процедури закупівлі УГСБМ23П-026_45230000-8 «Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь» (Облаштування Машівського ГКР. Підключення свердловини №127 (Безтраншейне прокладання трубопроводів), ідентифікатор закупівлі № UA-2023-05-30-004898-a

04.10.2023 · ДАСУ: Про надання пояснень

У межах проведення моніторингу процедури закупівлі «УГСБМ23П-026_45230000-8 «Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь» (Облаштування Машівського ГКР. Підключення свердловини №127 (Безтраншейне прокладання трубопроводів)» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2023-05-30-004898-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів).

Пунктом 2 Розділу 1.1 Додатку 1 до тендерної документації встановлена вимога щодо наявності документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного за предметом договору .

Відповідно до п. 2.1 Розділу 1.1 Додатку 1 до тендерної документації Учасником надається довідка/лист в довільній формі про виконання аналогічного договору, щодо прокладання трубопроводів методом горизонтально-направленого буріння, за підписом керівника учасника або уповноваженою особою учасника на підписання документів тендерної пропозиції .

Крім того, відповідно до п.2.2. Розділу 1.1 Додатку 1 до тендерної документації Учасником надається скан-копію договору із додатками (у разі наявності), що наведено Учасником в довідці (згідно п.2.1) та документів, підтверджуючих виконання договору зазначеного у Довідці, а саме, акти виконаних робіт, що свідчать про виконання робіт.

Надана у складі тендерної пропозиції учасника ТОВ «АВТО-М» Довідка про досвід виконання аналогічного договору (файл «4. Довідка про досвід.pdf») містить інформацію про Договір будівельного Субпідряду №31/22.

Просимо надати інформацію, з посиланням на файли, яким чином учасником ТОВ «АВТО-М» підтверджено виконання договору, зазначеного в довідці.

Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обгрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

09.10.2023 · Замовник: Пояснення на запит Державної аудиторської служби

Пояснення на запит Державної аудиторської служби від 04.10.23р. в рамках моніторингу процедури закупівлі УГСБМ23П-026_45230000-8 «Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь» (Облаштування Машівського ГКР. Підключення свердловини №127 (Безтраншейне прокладання трубопроводів), ідентифікатор закупівлі № UA-2023-05-30-004898-a

Першоджерело

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.