Висновок
За результатами аналізу питання відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону та Постанови №1178 встановлено порушення вимог пункту 2 частини другої статті 22 Закону та пункту 28 Постанови №1178.
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства в сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, розгляду тендерної пропозиції учасника ФОП ТЕЛЕУЦЯ МИХАЙЛО ВАСИЛЬОВИЧ, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця - порушень не встановлено.
Зобов'язання
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2, 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Управління Західного офісу Держаудитслужби в Івано-Франківській області зобов’язує здійснити заходи направлені на недопущення у подальшому встановленого порушення вимог пункту 2 частини другої статті 22 Закону та пункту 28 Постанови №1178 при складанні тендерної документації (зокрема, шляхом проведення роз’яснювальної роботи, економічних навчань, тощо) та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу закупівлі: 10 жовтня 2023 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмету закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25 грудня 2015 року № 922-VIII (із змінами) (далі – Закон) та постанови Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (в редакції від 21.06.2023) (далі Постанова №1178), розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2023 рік КО «Житлово-комунальна служба Ренійської міської ради» (далі – Замовник), оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями, тендерну документацію Замовника, затверджену уповноваженою особою протоколом від 03.07.2023 № 81 (далі – ТД), тендерна пропозиція ФОП ТЕЛЕУЦЯ МИХАЙЛО ВАСИЛЬОВИЧ, протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 13.07.2023 №87, повідомлення про намір укласти договір від 13.07.2023, договір від 24.07.2023 №128.
За результатами моніторингу процедури закупівлі встановлено, що на порушення пункту 2 частини другої статті 22 Закону та пункту 28 Постанови №1178 в ТД Замовника не зазначено умови щодо надання інформації та способу підтвердження відповідності учасників об’єднання установленим кваліфікаційним критеріям та підставам, визначеним пунктом 47 цих особливостей.
Усунення порушень
Звіт замовника від 16.10.2023
КОМУНАЛЬНА ОРГАНІЗАЦІЯ «ЖИТЛОВО-КОМУНАЛЬНА СЛУЖБА РЕНІЙСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ»
Щодо здійснення заходів за результатами моніторингу
процедури закупівлі відкритих торгів UA-2023-07-03-002669-a
За результатами моніторингу процедури закупівлі проведення відкритих торгів UA-2023-07-03-002669-a за предметом закупівлі: «Відновні роботи дороги комунальної власності (поточний середній ремонт) по вул. Селянська в м. Рені, Ренійської міської територіальної громади Ізмаїльського району Одеської області», що встановлені порушення пункту 2 частини другої статті 22 Закону та пункту 28 Постанови №1178, що в ТД Замовника не зазначено умови щодо надання інформації та способу підтвердження відповідності учасників об’єднання установленим кваліфікаційним критеріям та підставам, визначеним пунктом 47 цих особливостей.
Уповноваженою особою взяти до уваги зазначені зауваження, проведена робота з вивчення цього питання та у подальшому врахування вимог вищевизначених при складенні ТД.