Висновки ДАСУ · 2023

Реконструкція комплексу будівель та споруд в частині комплексу лабораторій, блок 3,4 з влаштуванням групи приміщень для встановлення обладнання лінійних прискорювачів на вул....

Висновок про результати моніторингу UA-M-2023-09-26-000018 від 13.10.2023

Порушень не встановлено
Замовник
Державна установа "Національний інститут хірургії та трансплантології ім.О.О.Шалімова" Національної академії медичних наук України · ЄДРПОУ 02011953 · м. Київ
Предмет
Реконструкція комплексу будівель та споруд в частині комплексу лабораторій, блок 3,4 з влаштуванням групи приміщень для встановлення обладнання лінійних прискорювачів на вул. Героїв Севастополя, 30 у Солом’янському районі м. Києва. Коригування (ДК 021:2015 – 45454000-4 Реконструкція)
Закупівля
UA-2023-08-31-009155-a · Відкриті торги з особливостями · Роботи
Очікувана вартість
44 069 094,00 грн
Код ДК 021
45454000-4 Реконструкція
Орган ДАСУ
Держаудитслужба (центральний апарат)
Дати
наказ про початок 25.09.2023 · висновок 13.10.2023
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Планування · Проведення процедури · Договір і його виконання

Висновок

За результатами аналізу питання визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону, Особливостей та внесення змін до неї, розгляду тендерної пропозиції ТОВ «АСТОН ЛЮКС», своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, – порушень не установлено.

Зобов'язання

-

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 12 жовтня 2023 року.

Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості) та внесення змін до неї, розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Державної установи «Національний інститут хірургії та трансплантології ім. О.О. Шалімова» Національної академії медичних наук України (далі – Замовник) на 2023 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію затверджену рішенням уповноваженої особи протоколом від 04.09.2023 № 216, реєстр отриманих тендерних пропозицій, тендерну пропозицію товариства з обмеженою відповідальністю «АСТОН ЛЮКС» (далі – ТОВ «АСТОН ЛЮКС»), протокол розкриття тендерних пропозицій, повідомлення про намір укласти договір від 12.09.2023, договір від 22.09.2023 № ВТ-153 на суму 44 038 173,33 грн з ПДВ, пояснення (інформація та документи) Замовника надані 02.10.2023 через електронну систему закупівель на запит Держаудитслужби.

Запити й пояснення

28.09.2023 · ДАСУ: Про надання пояснень

У межах проведення моніторингу процедури публічної закупівлі «Реконструкція комплексу будівель та споруд в частині комплексу лабораторій, блок 3,4 з влаштуванням групи приміщень для встановлення обладнання лінійних прискорювачів на вул. Героїв Севастополя, 30 у Солом’янському районі м. Києва. Коригування (ДК 021:2015 – 45454000-4 Реконструкція)» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2023-08-31-009155-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів):

1. Надати інформацію та відповідні документи (проектно-кошторисну документацію, технічне завдання, дефектні акти, експертні звіти, тощо) на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру бюджетних призначень, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.

2. Надати посилання на сторінку власного веб-сайту (або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів) на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, обґрунтування розміру бюджетних призначень, очікуваної вартості предмета закупівлі.

Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

Відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, в частині невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації встановлена кримінальна відповідальність.

02.10.2023 · Замовник: Пояснення на запит

Добрий день. На Ваш запит повідомляємо, що очікувана вартість робіт по об’єкту «Реконструкція комплексу будівель та споруд в частині комплексу лабораторій, блок 3,4 з влаштуванням групи приміщень для встановлення обладнання лінійних прискорювачів на вул. Героїв Севастополя, 30 у Солом’янському районі м. Києва. Коригування» визначалася відповідно до проектно-кошторисної документації розробленої та затвердженої з урахуванням Кошторисних норм України «Настанова з визначення вартості будівництва», затверджених наказом Міністерства розвитку громад та територій України № 281 від 01.11.2021 «Про затвердження кошторисних норм України у будівництві», Експертного звіту № 911/е/23 від 11 вересня 2023 року та Зведеного кошторисного розрахунку вартості об’єкта будівництва затвердженого Наказом № 256/1-Н від 12.09.2023 року. Розмір бюджетного призначення визначено в Плані використання бюджетних коштів на 2023 рік затвердженого в установленому чинним законодавством України порядку. Кваліфікаційні критерії до учасників закупівлі, технічні та якісні характеристики предмета закупівлі визначені відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» з урахуванням Постанови Кабінету Міністрів України № 1178 від 12 жовтня 2022 року «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування»(зі змінами)», Кошторисних норм України «Настанова з визначення вартості будівництва», затверджених наказом Міністерства розвитку громад та територій України № 281 від 01.11.2021 «Про затвердження кошторисних норм України у будівництві», Постанови КМУ від 26.10 2011р. No1107 «Про затвердження Порядку видачі дозволів на виконання робіт підвищеної небезпеки та на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устатковання підвищеної небезпеки» (зі змінами), законодавства з питань охорони праці та техніки безпеки та з урахуванням чинних нормативно-правових актів, які регулюють процес виконання робіт даної категорії.

Також надаємо посилання на сторінку власного веб-сайту на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, обґрунтування розміру бюджетних призначень, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до Постанови КМУ від 11.10.2016 №710 (зі змінами) https://www.surgery.org.ua/Files/Download/439914e1-40e3-4466-aea9-ad5a1b2fe3ab

Скан-копії вищезазначених документів додаються.

Першоджерело

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.