Висновки ДАСУ · 2023

Бетонні вироби, бетонні суміші (ДК 021:2015: 44110000-4 - Конструкційні матеріали)

Висновок про результати моніторингу UA-M-2023-09-25-000016 від 12.10.2023

Порушень не встановлено
Замовник
КП Чернігівводоканал · ЄДРПОУ 03358222 · Чернігівська область
Закупівля
UA-2023-06-26-009403-a · Відкриті торги з особливостями · Товари
Очікувана вартість
15 428 724,00 грн
Код ДК 021
44114250-9 Бетонні плити
Орган ДАСУ
Західний офіс Держаудитслужби · Управління Західного офісу Держаудитслужби в Закарпатській області
Дати
наказ про початок 25.09.2023 · висновок 12.10.2023
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Планування · Проведення процедури · Договір і його виконання

Висновок

За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо, відображення закупівлі у річному плані, повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів з особливостями, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону № 922-VIII та Особливостям, розгляду тендерних пропозицій на відповідність умовам тендерної документації та вимогам законодавства, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, надання документів переможцем з урахуванням Особливостей, своєчасність надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом № 922-VIII, – порушень не встановлено.

Зобов'язання

-

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 12 жовтня 2023 року.

Предметом аналізу закупівлі були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані на 2023 рік, повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів з особливостями, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 №922-VIII (далі – Закон № 922-VIII) та постанови Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (в редакції від 21.06.2023, що діяла станом на період проведення процедури закупівлі, далі – Особливості), розгляду тендерних пропозицій на відповідність умовам тендерної документації та вимогам законодавства, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, надання документів переможцем з урахуванням Особливостей, своєчасність надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом № 922-VIII.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель

КП «Чернігівводоканал» (далі – Замовник) на 2023 рік; оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями; тендерну документацію, затверджену протоколом уповноваженої особи від 26.06.2023 №1; тендерну пропозицію АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО "БУДІНДУСТРІЯ" (далі – АТ «БУДІНДУСТРІЯ»); протокол про прийняття рішення уповноваженою особою щодо визначення переможця та прийняття рішення про намір укласти договір з АТ «БУДІНДУСТРІЯ» від 04.07.2023 №1; повідомлення про намір укласти договір від 04.07.2023 року; договір від 12.07.2023 № 120723-БВ; пояснення Замовника, надані через електронну систему закупівель на запит Управління Західного офісу Держаудитслужби в Закарпатській області від 26 вересня 2023 року.

Запити й пояснення

26.09.2023 · ДАСУ: Запит замовнику на пояснення

У межах проведення Управлінням Західного офісу Держаудитслужби в Закарпатській області моніторингу процедури закупівлі «Бетонні вироби, бетонні суміші (ДК 021:2015: 44110000-4 - Конструкційні матеріали)» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: ­UA-2023-06-26-009403-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби в Закарпатській області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 02.07.2018 №185 зі змінами, постала потреба в отриманні інформації (пояснення) із питань:

1. Яким чином та на підставі яких документів вами здійснено обґрунтування розміру очікуваної вартості, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі?

Пояснення/інформацію з долученням підтвердних документів необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту.

Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема, за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.

26.09.2023 · Замовник: Надання пояснень згідно отриманого запиту

Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі товару – Бетонні вироби, бетонні суміші (ДК 021:2015: 44110000-4 - Конструкційні матеріали), ідентифікатор закупівлі UA-2023-06-26-009403-a, визначені відповідно до потреб Замовника та досвіду роботи підприємства з метою забезпечення якісного і безперебійного процесу виконання планових та аварійних робіт ремонтно – будівельною дільницею КП «Чернігівводоканал».

З метою вивчення кон’юнктури ринку бетонних сумішей та цементних розчинів

КП «Чернігівводоканал» було здійснено запит комерційних пропозицій для подальшого визначення очікуваної вартості предмета закупівлі. У зв’язку з отриманням лише однієї цінової пропозиції, яка була надана акціонерним товариством «БУДІНДУСТРІЯ», що є постачальником та виробником зазначеного вище товару, а також переможцем проведених КП «Чернігівводоканал» закупівель за аналогічним предметом закупівлі у попередні роки діяльності підприємства, очікувана вартість була визначена відповідно до отриманої інформації.

Першоджерело

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.