Висновки ДАСУ · 2023

Металеві віконниці тип жалюзі (зовнішні) 109.7 м.кв. (код за ЕЗС ДК 021:2015:44110000-4 Конструкційні матеріали (44115700-6))

Висновок про результати моніторингу UA-M-2023-09-25-000003 від 02.10.2023

Порушень не встановлено Стан у Prozorro: Закрито
Замовник
ЛІЦЕЙ № 10 ІВАНО-ФРАНКІВСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ · ЄДРПОУ 20558891 · Івано-Франківська область
Закупівля
UA-2023-08-22-008680-a · Відкриті торги з особливостями · Товари
Очікувана вартість
1 692 000,00 грн
Код ДК 021
44115700-6 Зовнішні жалюзі
Орган ДАСУ
Західний офіс Держаудитслужби · УПРАВЛІННЯ ЗАХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В ІВАНО-ФРАНКІВСЬКІЙ ОБЛАСТІ
Дати
наказ про початок 25.09.2023 · висновок 02.10.2023
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Планування · Проведення процедури · Договір і його виконання

Висновок

За результатами аналізу питання визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону та Постанови №1178, розгляду тендерної пропозиції ТОВ "УКРМЕХІНВЕСТ", своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця – порушень, із врахуванням пояснення Замовника, не встановлено.

Зобов'язання

-

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 02 жовтня 2023 року.

Предметом аналізу були питання: визначення предмету закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25 грудня 2015 року № 922-VIII (із змінами) (далі – Закон) та постанови Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (в редакції від 11.07.2023) (далі – Постанова №1178), розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2023 рік ЛІЦЕЮ № 10 ІВАНО-ФРАНКІВСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ, (далі – Замовник), оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію (далі – ТД), тендерну пропозицію ТОВ "УКРМЕХІНВЕСТ", вимогу про усунення невідповідностей до 02 вересня 2023, протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 04.09.2023, повідомлення про намір укласти договір від 04.09.2023 року, договір про закупівлю від 19.09.2023 №34/2023 (далі-Договір), відповідь Замовника на пояснення від 28.09.2023.

Запити й пояснення

26.09.2023 · ДАСУ: Запит замовнику про надання пояснення

У межах проведення моніторингу процедури закупівлі предмету «Металеві віконниці тип жалюзі (зовнішні) 109.7 м.кв. (код за ЕЗС ДК 021:2015:44110000-4 Конструкційні матеріали (44115700-6))» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2023-08-22-008680-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації, документів) із наступних питань:

1. Яким чином та на підставі яких документів Замовником здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість?

Також надати посилання на сторінку власного веб-сайту (або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів), на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами).

Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому, до пояснень необхідно долучити їх документальне підтвердження.

Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351¹ Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.

28.09.2023 · Замовник: Відповідь на запит про надання пояснень до моніторингу процедури відкритих торгів «Металеві віконниці тип жалюзі (зовнішні) 109.7 м.кв. (код за ЕЗС ДК 021:2015:44110000-4 Конструкційні матеріали (44115700-6))» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2023-08-22-008680-a):

1.При обґрунтуванні розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі «Металеві віконниці тип жалюзі (зовнішні) ми скористались правом на попередні ринкові консультації. Для аналізу ринку та для визначення технічних та якісних характеристик було відправлено запити постачальникам даної продукції, знайдених в електронній системі закупівель «Prozorro». У запитах цінових пропозицій зазначали інформацію щодо повної характеристики предмета закупівлі. Отримана під час ринкових консультацій інформація дозволила визначити оптимальні вимоги до предмета закупівлі з урахуванням актуальних пропозицій ринку та визначити обґрунтовану очікувану вартість. Розрахунок очікуваної вартості здійснювався за методом порівняння ринкових цін. Для розрахунку:1) привели всі ціни, отримані з вищезазначених джерел інформації, до єдиних умов; 2) визначили очікувану ціну за одиницю, як середньоарифметичне значення масиву отриманих даних, що розраховується за такою формулою: Цод = (Ц1 +… + Цк) ÷ К, де: Цод — очікувана ціна за одиницю; Ц1, Цк — ціни, отримані з відкритих джерел інформації, приведені до єдиних умов; К — кількість цін, отриманих з відкритих джерел інформації; 3) визначили очікувану вартість як добуток очікуваної ціни за одиницю на кількість товару/послуг, що розраховується за такою формулою: ОВмрц = Цод × V, де: ОВмрц — очікувана вартість, розрахована за методом порівняння ринкових цін ; Цод — очікувана ціна за одиницю товару/послуги; V — кількість (обсяг) товару/послуги, що закуповується.

2. Посилання на сайт ліцею, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета http://surl.li/lmteb .

Копії документів додаємо.

Першоджерело

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.