Висновок
За результатами аналізу питання розміщення та оприлюднення інформації про закупівлю встановлено порушення вимог пункту 10 частини 1 статті 10 Закону № 922.
За результатами аналізу питання: визначення предмета закупівлі, обрання процедури закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону № 922 та Особливостям, розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю відповідно до вимог Закону № 922 та Особливостей - порушень не встановлено.
Зобов'язання
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель та з огляду на відсутність механізму їх усунення, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі» Східний офіс Держаудитслужби зобов’язує здійснити заходи направлені на недопущення встановлених порушень у подальшому, зокрема шляхом притягнення до відповідальності осіб, якими допущені порушення та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 16 жовтня 2023 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, обрання процедури закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, розміщення та оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII зі змінами (далі - Закон № 922) та Постанові Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (далі - Особливості), розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю відповідно до вимог Закону № 922 та Особливостей.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель КП «Господарник» (далі Замовник) на 2023 рік, у тому числі UA-P-2023-06-02-003245-a, оголошення про проведення процедури закупівлі, тендерну документацію затверджену протокольним рішенням уповноваженої особи Замовника від 02.06.2023 № 2 , реєстр отриманих тендерних пропозицій, протокол розкриття, тендерну пропозицію учасника Товариство з обмеженою відповідальністю "ШЛЯХОВИК-Т", протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою Замовника від 13.06.2023 № 30, повідомлення про намір укласти договір оприлюднене в електронній системі закупівель 13.06.2023, Договір від 27.06.2023 № 60/23, пояснення Замовника на запит Східного офісу Держаудитслужби отримане 13.10.2023 через електронну систему закупівель.
Моніторингом питання розміщення та оприлюднення інформації про закупівлю встановлено, що 13.09.2023 на сайті Уповноваженого органу Замовником оприлюднені додатки до Договору від 27.06.2023 № 60/23 – Додаток № 2 - Договірна ціна та Додаток № 1 - Дефектний акт, які відповідно до пункту 11.1 цього договору є невід’ємною його частиною.
Розміщення в електронній системі закупівель додатків до Договору від 27.06.2023 № 60/23 на 78-й день з дня укладення є порушенням вимог пункту 10 частини 1 статті 10 Закону № 922 щодо оприлюднення договору про закупівлю та всіх додатків до нього протягом трьох робочих днів з дня його укладення.
Усунення порушень
Звіт замовника від 19.10.2023
Лист-пояснення
Запити й пояснення
11.10.2023 · ДАСУ: Про надання пояснень
У межах проведення моніторингу закупівлі «Поточний ремонт вулиці Церковна в с м т Підбуж Східницької Т Г Львівської області» за ДК 021:2015: 45230000-8 — Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь (інформацію опубліковано в інформаційно – телекомунікаційній системі закупівель за номером ID: UA-2023-06-02-010192-a ) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частин першої та п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 №23 із змінами, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів) із наступного питання:
- поясніть, чому укладений з ТОВ "ШЛЯХОВИК-Т" Договір від 27.06.2023 № 60/23 з додатками в електронній системі закупівель опубліковано 13.09.2023 року.
Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Відповідно до норм статті 351¹ Кримінального кодексу України за
перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.
13.10.2023 · Замовник: Пояснення
Пояснення