Висновки ДАСУ · 2023

Нове будівництво бомбосховища Комунального закладу "Люботинська спеціалізована мистецька школа-інтернат "Дивосвіт" Харківської обласної ради за адресою: Харківська обл., м....

Висновок про результати моніторингу UA-M-2023-09-19-000035 від 06.10.2023

Порушень не встановлено Стан у Prozorro: Закрито
Замовник
ДЕПАРТАМЕНТ КАПІТАЛЬНОГО БУДІВНИЦТВА ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСНОЇ ДЕРЖАВНОЇ АДМІНІСТРАЦІЇ · ЄДРПОУ 04014080 · Харківська область
Предмет
Нове будівництво бомбосховища Комунального закладу "Люботинська спеціалізована мистецька школа-інтернат "Дивосвіт" Харківської обласної ради за адресою: Харківська обл., м. Люботин, вул. Кооперативна, 38/8. Коригування.
Закупівля
UA-2023-08-17-007781-a · Відкриті торги з особливостями · Роботи
Очікувана вартість
67 807 435,00 грн
Код ДК 021
45000000-7 Будівельні роботи та поточний ремонт
Орган ДАСУ
Північно-східний офіс Держаудитслужби
Дати
наказ про початок 19.09.2023 · висновок 06.10.2023
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Планування · Проведення процедури · Договір і його виконання

Висновок

За результатами аналізу питань визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону з урахуванням Особливостей; надання роз’яснень щодо тендерної документації; розгляду тендерної пропозиції учасника ПП "Будівельна фірма "ПРОМТЕКС"; своєчасності укладання договору про закупівлю; відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця; внесення змін до умов договору та їх оприлюднення; дотримання вимог Постанови № 710; надання відповіді на запит органу державного фінансового контролю про надання пояснень щодо прийняття рішень та/або вчинення дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі – порушень не встановлено.

Зобов'язання

-

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 06 жовтня 2023 року.

Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (в редакції станом на дату початку проведення торгів) (далі – Особливості); надання роз’яснень щодо тендерної документації; розгляду тендерної пропозиції учасника; своєчасності укладання договору про закупівлю; відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця; внесення змін до умов договору та їх оприлюднення; дотримання вимог Постанови Кабінету Міністрів України від 11.10.2016 № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами) (далі – Постанова № 710); надання відповіді на запит органу державного фінансового контролю про надання пояснень щодо прийняття рішень та/або вчинення дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Департаменту капітального будівництва Харківської обласної державної адміністрації (далі – Замовник) на 2023 рік; оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями; тендерну документацію, затверджену рішенням уповноваженої особи від 17.08.2023 № 206; тендерну пропозицію ПП "Будівельна фірма "ПРОМТЕКС"; протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 29.08.2023 №235; повідомлення про намір укласти договір від 29.08.2023 року; договір про закупівлю робіт від 12.09.2023 №42-23, відповідь Замовника на пояснення від 27.09.2023 року.

Запити й пояснення

22.09.2023 · ДАСУ: Запит про надання пояснень

У межах проведення моніторингу закупівлі «Нове будівництво бомбосховища Комунального закладу "Люботинська спеціалізована мистецька школа-інтернат "Дивосвіт" Харківської обласної ради за адресою: Харківська обл., м. Люботин, вул. Кооперативна, 38/8. Коригування.» (інформацію про закупівлю оприлюднено в електронній системі закупівель за номером UA-2023-08-17-007781-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Північно-східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02 червня 2016 року № 23, постала потреба в перевірці питання щодо правомірності прийняття рішень, а саме:

1. Яким чином та на підставі яких документів Вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.

2. Надати інформацію щодо оприлюднення на власному вебсайті чи офіційному вебсайті головного розпорядника бюджетних коштів обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі. У разі оприлюднення надати посилання на сторінку, яка буде доступна для перегляду.

3. Чому Замовник не забезпечено оприлюднення проектної документації для визначення детального обсягу виконання робіт та подання тендерної пропозиції.

4. Яким саме чином учасником виконано вимогу в частині підтвердження відсутності підстав для відмови в участі у процедурі закупівлі відповідно до пункту 47 Особливостей – самодекларація у вигляді «Заяви»?

Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.

27.09.2023 · Замовник: Пояснення

Пояснення

Першоджерело

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.