Висновок
За результатами аналізу питань дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю в електронній системі закупівель, відповідності умов тендерної документації вимогам Закону та Особливостей, внесення змін до тендерної документації, розгляду тендерних пропозицій ТОВ «Дорожник-1» (лоти 1, 2, 3, 4, 5, 6), своєчасності укладання договорів про закупівлю, відповідності умов договорів змісту тендерних пропозицій переможця – порушень не встановлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 06 жовтня 2023 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю в електронній системі закупівель; відповідність умов тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, в редакції станом на час проведення процедури закупівлі (далі – Особливості); внесення змін до тендерної документації; розгляд тендерних пропозицій; своєчасність укладання договору про закупівлю; відповідність умов договору змісту тендерної пропозиції переможця.
Під час моніторингу проаналізовані: річний план закупівель на 2023 рік Виконавчого комітету Чутівської селищної ради (далі – Замовник); оголошення про проведення відкритих торгів; тендерна документація, затверджена рішенням уповноваженої особи від 28.06.2023 зі змінами, затвердженими рішенням уповноваженої особи від 29.06.2023 (далі – Тендерна документація); реєстри отриманих тендерних пропозицій (лоти 1, 2, 3, 4, 5, 6); протоколи розкриття тендерних пропозицій (лоти 1, 2, 3, 4, 5, 6); тендерні пропозиції Товариства з обмеженою відповідальністю «Дорожник-1» (далі – ТОВ «Дорожник-1») (лоти 1, 2, 3, 4, 5, 6); протоколи уповноваженої особи Замовника від 07.07.2023 № 4.1-др, 07.07.2023 № 4.2-др, 07.07.2023 № 4.3-др, 10.07.2023 № 4.4-др, 10.07.2023 № 4.5-др, 10.07.2023 № 4.6-др; повідомлення про намір укласти договір (лоти 1, 2, 3, 4, 5, 6); договір про закупівлю від 20.07.2023 № 05-21/224, договір про закупівлю від 20.07.2023 № 05-21/223, договір про закупівлю від 20.07.2023 № 05-21/225, договір про закупівлю від 20.07.2023 № 05-21/228, договір про закупівлю від 20.07.2023 № 05-21/227 та договір про закупівлю від 20.07.2023 № 05-21/226; пояснення, надане Замовником через електронну систему закупівель.
Запити й пояснення
19.09.2023 · ДАСУ: Запит про надання пояснень (інформації, документів)
У межах проведення моніторингу закупівлі за предметом «ДК 021:2015:45230000-8 – Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь», та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 та пункту 7 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень та документів з наступного питання.
Пропоную пояснити, яким чином та на підставі яких документів вами здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість?
Також прошу надати посилання на сторінку власного веб-сайту (або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів), на якому розміщено обґрунтування технічних, якісних характеристик предмета закупівлі та його очікуваної вартості.
Пояснення та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту.
Відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.
22.09.2023 · Замовник: Про надання пояснення на виконання запиту Південного офісу держаудитслужби від 19.09.2023р.
На запит Південного офісу Держаудитслужби України щодо моніторингу закупівлі за предметом «ДК 021:2015:45230000-8 – Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь» повідомляємо наступне:
Визначення очікуваної вартості предмета закупівлі здійснювалося з урахуванням змін до Програми соціально-економічного розвитку територіальної громади Чутівської селищної ради на 2023 рік, затверджених Рішенням 34 сесії Чутівської селищної ради VIII скликання «Про внесення змін до показників бюджету Чутівської селищної територіальної громади на 2023 рік» від 15.червня 2023 року та розпорядження Чутівського селищного голови №111 від 22 червня 2023 року, яким було затверджено проектно-кошторисну документацію з урахуванням ДСТУ Б Д.1.1-1:2013 «Правила визначення вартості будівництва», ДСТУ-Н Б Д. 1.1-2:2013 «Настанова щодо визначення прямих витрат у вартості будівництва», ДСТУ-Н Б Д. 1.1-3:2013 «Настанова щодо визначення загальновиробничих і адміністративних витрат та прибутку у вартості будівництва», ДСТУ-Н Б Д.2.4-21:2012 «Ресурсні елементні кошторисні норми на ремонтно-будівельні роботи. Вказівки щодо застосування», а також Галузевих виробничих норм ГБН Г.1-218-182:2011 «Ремонт автомобільних доріг загального користування. Види ремонтів та переліки робіт» та інших законодавчих норм та актів чинного законодавства. Необхідність в проведенні закупівлі: «Послуги з ремонту інфраструктури у сфері дорожнього господарства: поточний ремонт дорожнього покриття по вул. Правди, вул. Бочанська, вул. Чкалова, вул. Шевченко, вул. Котляревського, вул. Короленко в смт. Чутово Полтавського району Полтавської області» виникла у зв’язку з незадовільним станом дороги.
Посилання на сторінку власного веб-сайту (або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів), на якому розміщено обґрунтування технічних, якісних характеристик предмета закупівлі та його очікуваної вартості:
https://chutivska-gromada.gov.ua/news/1695384655/
Додатки: Копії Рішення 34 сесії Чутівської селищної ради VIII скликання «Про внесення змін до показників бюджету Чутівської селищної територіальної громади на 2023 рік», Додатку №6 до даного рішення, де відображено суму затверджених змін до розподілу витрат бюджету Чутівської селищної ради (КПКВ 0217461 – 7 000 000,00 грн) та розпорядження Чутівського селищного голови №111 від 22 червня 2023 року, яким було затверджено проектно-кошторисну документацію (6 247 000,00 грн) відповідно до визначених об’ємів робіт.