Висновок
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо, відображення закупівлі у річному плані, повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів з особливостями, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону № 922-VIII та Особливостям, розгляду тендерних пропозицій на відповідність умовам тендерної документації та вимогам законодавства, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, надання документів переможцем з урахуванням Особливостей, внесення змін до договору та їх оприлюднення, своєчасність надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом № 922-VIII – порушень не встановлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: ¬¬¬26 вересня 2023 року.
Предметом аналізу закупівлі були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані на 2023 рік, повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів з особливостями, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 №922-VIII (далі – Закон № 922-VIII) та постанови Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (в редакції від 20.05.2023, що діяла станом на період проведення процедури закупівлі, далі – Особливості), розгляду тендерних пропозицій на відповідність умовам тендерної документації та вимогам законодавства, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, надання документів переможцем з урахуванням Особливостей, внесення змін до договору та їх оприлюднення, своєчасність надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом № 922-VIII.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель
Відділу житлово-комунального господарства, транспортного сполучення та благоустрою Донецької селищної ради Ізюмського району Харківської області (далі – Замовник) на 2023 рік; оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями; тендерну документацію, затверджену протоколом уповноваженої особи від 06.06.2023 року №49; тендерну пропозицію Товариства з обмеженою відповідальністю «СПЕЦБУД-СЕРВІС» (далі – ТОВ «СПЕЦБУД-СЕРВІС»); протокол про прийняття рішення уповноваженою особою щодо визначення переможця та прийняття рішення про намір укласти договір з ТОВ «СПЕЦБУД-СЕРВІС» від 20.06.2023 №93; повідомлення про намір укласти договір від 20.06.2023 року; договір від 27.06.2023 № 8/260623; додаткова угода від 03.07.2023; пояснення Замовника, надані через електронну систему закупівель на запит Управління Західного офісу Держаудитслужби в Закарпатській області від 18 вересня 2023 року.
Запити й пояснення
18.09.2023 · ДАСУ: Запит замовнику на пояснення
У межах проведення Управлінням Західного офісу Держаудитслужби в Закарпатській області моніторингу процедури закупівлі «Капітальний ремонт дорожнього покриття внутрішньоквартального проїзду від будинку №28а по вул. Спортивна до будинку №11 по вул. Центральна в смт Донець Ізюмського району Харківської області» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2023-06-06-012923-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби в Закарпатській області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 02.07.2018 №185 зі змінами, постала потреба в отриманні інформації (пояснення) із питань:
1. Яким чином та на підставі яких документів вами здійснено обґрунтування розміру очікуваної вартості, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі?
Також, просимо надати посилання на сторінку веб-сайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів».
Пояснення/інформацію з долученням підтвердних документів необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема, за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.
20.09.2023 · Замовник: відповідь на запит
ВІДДІЛОМ ЖИТЛОВО-КОМУНАЛЬНОГО ГОСПОДАРСТВА, ТРАНСПОРТНОГО СПОЛУЧЕННЯ ТА БЛАГОУСТРОЮ ДОНЕЦЬКОЇ СЕЛИЩНОЇ РАДИ ІЗЮМСЬКОГО РАЙОНУ ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ (надалі Замовник) надається пояснення на запит Управління Західного офісу Держаудитслужби в Закарпатській області в межах проведення моніторингу процедури закупівлі оприлюдненої в електронній системі закупівель за номером UA-2023-06-06-012923-a ДК 021:2015: 45230000-8 — Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь (Капітальний ремонт дорожнього покриття внутрішньоквартального проїзду від будинку №28а по вул. Спортивна до будинку №11 по вул. Центральна в смт Донець Ізюмського району Харківської області)
Детальна інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі наведена в тендерній документації.
Технічні, якісні та кількісні характеристики розроблені відповідно до Робочого проєкту, розробленого ПП «ПРОЕКТ-АГРО», з урахуванням вимог
ДБН В.2.3-4:2015 «Автомобільні дороги»;
ДБН В.2.3-5:2018 «Вулиці та дороги населених пунктів»;
ДБН Б.2.2-12:2019 «Планування та забудова території»;
ГБН В.2.3-37641918-559:2019 «Споруди транспорту. Дорожній одяг нежорсткого типу».
ГБН В.2.3-37641918-552:2015 «Автомобільні дороги. Визначення класу наслідків (відповідальності) та категорії складності об’єктів дорожнього будівництва»;
ДБН В.1.2-14-2018 «Система забезпечення надійності та безпеки будівельних об’єктів. Загальні принципи»;
ДСТУ 2587:2010 «Безпека дорожнього руху».
та інших нормативних актів, що регулюють цю діяльність.
Очікувана вартість предмета закупівлі 2 282 800,80 грн. (два мільйони двісті вісімдесят дві тисячі вісімсот гривень 80 копійок) з урахуванням ПДВ. Розмір очікуваної вартості предмета закупівлі прийнято відповідно до зведеного кошторисного розрахунку вартості будівництва, з урахуванням наказу Мінрегіону від 25.06.2021 №162 «Деякі питання ціноутворення у будівництві» та Кошторисних норм України «Настанова з визначення вартості будівництва», затверджених наказом Мінрегіону від 01.11.2021 №281.
Відповідно до пункту 41 постанови Кабінету Міністрів України від 11.10.2016 року №710 «Про ефективне використання державних коштів» на сайті:
https://donetska-gromada.gov.ua/news/1686137818/
https://rada.info/upload/users_files/04397112/eb95da6310034a36dbeecf2b678d4498.pdf
опубліковано Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, його очікуваної вартості та/або розміру бюджетного призначення за процедурою закупівлі відкриті торги з особливостями: Капітальний ремонт дорожнього покриття внутрішньоквартального проїзду від будинку №28а по вул. Спортивна до будинку №11 по вул. Центральна в смт Донець Ізюмського району Харківської області Код ДК 021:2015 - 45230000-8 — Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь)