Висновки ДАСУ · 2023

Віброкаток Masalta MSR58H

Висновок про результати моніторингу UA-M-2023-09-15-000039 від 29.09.2023

Порушень не встановлено Стан у Prozorro: Закрито
Замовник
ПРИВАТНЕ АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО "МИКОЛАЇВСЬКА ТЕПЛОЕЛЕКТРОЦЕНТРАЛЬ" · ЄДРПОУ 30083966 · Миколаївська область
Закупівля
UA-2023-07-12-001134-a · Закупівля без системи (звіт про договір) · Товари
Очікувана вартість
208 229,70 грн
Код ДК 021
43240000-7 Трамбувальні машини
Орган ДАСУ
Держаудитслужба (центральний апарат)
Дати
наказ про початок 15.09.2023 · висновок 29.09.2023
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Договір і його виконання

Висновок

За результатами аналізу питань дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю в електронній системі закупівель, наявності підстав для укладення договору про закупівлю без використання електронної системи – порушень не встановлено

Зобов'язання

-

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 28 вересня 2023 року.

Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю в електронній системі закупівель, наявність підстав для укладання договору про закупівлю без використання електронної системи.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель ПРИВАТНОГО АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА «МИКОЛАЇВСЬКА ТЕПЛОЕЛЕКТРОЦЕНТРАЛЬ» (далі – Замовник) на 2023 рік, договір про закупівлю послуг від 12.07.2023 № 376, звіт про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель, пояснення (інформація та документи) Замовника надані 18.09.2023 та 21.09.2023 через електронну систему закупівель на запит Держаудитслужби.

Запити й пояснення

18.09.2023 · Замовник: Віброкаток Masalta MSR58H

12.07.2023 уповноваженою особою ПрАТ "Миколаївська ТЕЦ" Кравченко І.О. опублікован договір про закупівлю без використання електронної системи закупівель UA-2023-07-12-001134-a на підставі того, що 16.06.2023року через неподання жодної тендерної пропозиції для участі у відкритих торгах у строк, установлений замовником, відкриті торги щодо Закупівлі автоматично відмінені електронною системою закупівель. Звіт про результати проведення процедури закупівлі додається (ID оголошення - UA-2023-06-16-003820-a). Протоколом уповноваженої особи від 12.07.2023 №83 прийнятте рішення щодо здійснення закупівлі без застосування відкритих торгів та/або електронного каталогу для закупівлі товару віброкаток Masalta MSR58H, або еквівалент згідно коду – 43240000-7 (трамбувальні машини), відповідно до пп. 6 п. 13 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі" та оприлюднен звіт про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель (далі — Звіт про договір про закупівлю), щодо Закупівлі в електронній системі відповідно до вимог пункту 3-8 розділу Х «Прикінцеві та перехідні положення» Закону. Нажаль сталася технічна помилка при публікації Уповноваженою особою Кравченко І.О. звіту про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель або збій в електронній системі та закупівля опулікована з позначкою Covid-19, до Covid-19 вона не має жодного відношення, про що свідчить протокол УО від 12.07.2023 №83

18.09.2023 · ДАСУ: Про надання пояснень

У межах проведення моніторингу закупівлі «Віброкаток Masalta MSR58H» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером UA-2023-07-12-001134-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів):

1. Надати інформацію та відповідні документи (аналіз ринку щодо цін та асортименту товарів (цінові пропозиції, прайс, тощо), листування з учасникам ринку (анкети, запити, запрошення до обговорення, тощо) на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.

2. Яким чином та за якими критеріями здійснено оцінку можливого потенційного поставщика товару, що є предметом закупівлі, а саме ФОП Лук'ян Михайло Федорович (код 2604312359)?

Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого питання, необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.

21.09.2023 · Замовник: Віброкаток Masalta MSR58H , UA-2023-07-12-001134-a

12.07.2023 уповноваженою особою Кравченко І.О. було оприлюднено звіт про договір про закупівлю без використання електронної системи закупівель UA-2023-07-12-001134-a, за результатом процедури «Відкриті торги з особливостями» UA-2023-06-16-003820-a, яка не відбулася із-за відсутності пропозицій на підставі п.13 пп.6 Особливостей.

Після публікації звіту по закупівлі 26.06.2023 що не відбулася, були проведені телефонні перемовини з потенційними постачальниками, які були відпрацьовані для визначення очікуваної вартості процедури закупівлі «відкриті торги з особливостями», а саме з тими, хто надав найнижчу пропозицію, це ФОП Лук’ян М.Ф. та ТОВ «Дас-Інструмент». Пропозиція ТОВ «Дас-Інструмент» не змінилася(219421,99грн), а ФОП Лук’ян М.Ф. після перемовин зменшив ціну своєї пропозиції та вона склала 208229,70грн (цінова пропозиція від 05.07.2023).

Пропозиція ФОП Лук’ян М.Ф. задовольняла технічним вимогам тендерної документації, Додаток 2 (технічна специфікація) , Додаток 3 (проект договору) та не перевищувала очікувану вартість оголошення на відкриті торги,219422,00грн. Договір було укладено з ФОП Лук’ян М.Ф. 12.07.2023 № 376 на суму 208229,70 грн.

Обгрунтування технічних та якісних характеристик:

Придбання віброкатку Masalta MSR58H, з технічними характеристиками

Двигун HONDA GX160;

Сила ущільнення 28,5 кН;

Робоча ширина віброкатка 58 см;

Діаметр вальця 40см.

Обумовлене технічними задачами, пов’язаними з великим обсягом робіт по ремонту теплових мереж підприємства для відновлення благоустрію проїжджої частини доріг та тротуарів після земляних робіт (розриття від 10 до 150 кв.м.)

Уповноважена особа ПрАТ «Миколаївська ТЕЦ» Ірина КРАВЧЕНКО

Першоджерело

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.