Висновок
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, наявності підстав для укладення договору про закупівлю без застосування відкритих торгів – порушень не установлено.
Зобов'язання
_
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 28 вересня 2023 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, наявність підстав для укладення договору про закупівлю без застосування відкритих торгів.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель виконавчого комітету Ірпінської міської ради (далі – Замовник) на 2023 рік, протокол тендерних пропозицій від 01.09.2023, договір (підряду) від 01.09.2023 № 683 на суму 14 943 342,55 грн, пояснення та документи Замовника надані 20.09.2023 на запит Держаудитслужби через електронну систему закупівель.
Запити й пояснення
18.09.2023 · ДАСУ: Про надання пояснень
У межах проведення моніторингу публічної закупівлі благоустрою території (облаштування місць для внутрішньо переміщених осіб), а саме: «Капітальні видатки на облаштування місць для внутрішньо переміщених осіб: «Влаштування (будівництво) пішохідних доріжок за адресою вулиця Пушкінська, 80, місто Ірпінь, Бучанського району Київської області. І черга. Коригування» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2023-09-01-004284-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів) з наступного питання.
1. Надати інформацію та відповідні документи, на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру бюджетних призначень, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2. Надати інформацію та її документальне підтвердження щодо наявності підстав для здійснення зазначеної закупівлі шляхом укладення договору про закупівлю без застосування відкритих торгів.
4. Яким чином та за якими критеріями здійснено оцінку можливих потенційних виконавців робіт, що є предметом закупівлі, та вибрано для їх виконання саме мале приватне підприємство «Спортивно-Технічний Клуб «СОНА» (код ЄДРПОУ 13719327), з яким укладений договір (підряду) від 01.09.2023 № 683 без використання електронної системи закупівель?
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.
20.09.2023 · Замовник: пояснення
Розмір бюджетних призначень та очікувана вартість за предметом закупівлі: UA-2023-09-01-004284-a визначена на підставі експертного звіту № 0017-23Е від 08.02.2023 року та проведена у відповідності до пп.4 п.13 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою КМУ № 1178 від 12.10.2022 і на підставі рішення виконавчого комітету Ірпінської міської ради від 29.08.2023 № 95/12 (копії витягу з додатку до рішення виконкому ІМР від 29.08.2023 № 95/12 та експертного звіту № 0017-23Е від 08.02.2023 року додаються).
МПП «Спортивно-технічний клуб «СОНА» визначено виконавцем робіт у відповідності до п.4 ст.4 Закону України «Про публічні закупівлі» на основі моніторингу цін (які склались на момент виникнення потреби у закупівлі товарів) з сайтів інтернет-мереж та шляхом відкритих зустрічей з суб’єктами господарювання.