Кульки до системи кулькового очищення для потреб ВП "Рівненська АЕС" та ВП "Південноукраїнська АЕС"

У межах проведення моніторингу процедури закупівлі товарів, а саме кульок до системи кулькового очищення для потреб ВП «Рівненська АЕС» та ВП «Південноукраїнська АЕС» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером UA-2023-07-10-008225-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів):

1. Надати інформацію та відповідні документи, на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру бюджетних призначень, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.

2. Надати інформацію та її документальне підтвердження щодо наявності підстав для здійснення зазначеної закупівлі шляхом укладення договору про закупівлю без застосування відкритих торгів.

3. Яким чином та за якими критеріями здійснено оцінку можливих потенційних постачальників товару, що є предметом закупівлі, та вибрано для їх виконання саме UAB "Svertas Group" (код підприємства 303017303), з яким укладений договір від 07.07.2023 № 02804 без використання електронної системи закупівель.

Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

Відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.

У межах проведення моніторингу процедури закупівлі товарів, а саме кульок до системи кулькового очищення для потреб ВП «Рівненська АЕС» та ВП «Південноукраїнська АЕС» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером UA-2023-07-10-008225-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів):

1. Надати інформацію та відповідні документи, на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру бюджетних призначень, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.

2. Надати інформацію та її документальне підтвердження щодо наявності підстав для здійснення зазначеної закупівлі шляхом укладення договору про закупівлю без застосування відкритих торгів.

3. Яким чином та за якими критеріями здійснено оцінку можливих потенційних постачальників товару, що є предметом закупівлі, та вибрано для їх виконання саме UAB "Svertas Group" (код підприємства 303017303), з яким укладений договір від 07.07.2023 № 02804 без використання електронної системи закупівель.

Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

Відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.

У зв’язку з технічним збоєм на електронному майданчику Smarttender.biz відповідні повідомлення про початок моніторингу та надходження запиту про надання пояснень на електронну пошту tender-naek@direkcy.atom.gov.ua (зареєстровану у кабінеті Замовника на майданчику Smarttender.biz для отримання автоматичних повідомлень з інформацією про закупівлі ДП «НАЕК «Енергоатом) Замовник не отримав (лист від Smarttender.biz додається) . Саме тому відповідь не була вчасно надана.

Відповідно до наказу Державної аудиторської служби України від 15.09.2023 № 275 розпочато моніторинг закупівель ДП «НАЕК «Енергоатом». Під час моніторингу закупівлі без застосування відкритих торгів та/або електронного каталогу ДП «НАЕК «Енергоатом» (далі – Замовник) ДК 021:2015 19510000-4: Гумові вироби (Кульки до системи кулькового очищення для потреб ВП «Рівненська АЕС» та ВП «Південноукраїнська АЕС») (URL-адреса закупівлі https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2023-07-10-008225-a) через електронну систему закупівель 18.09.2023 та повторно 25.09.2023 надійшов запит про надання пояснень (далі – Запит), а саме: 1. Надати інформацію та відповідні документи, на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру бюджетних призначень, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість. 2. Надати інформацію та її документальне підтвердження щодо наявності підстав для здійснення зазначеної закупівлі шляхом укладення договору про закупівлю без застосування відкритих торгів. 3. Яким чином та за якими критеріями здійснено оцінку можливих потенційних постачальників товару, що є предметом закупівлі, та вибрано для їх виконання саме UAB «Svertas Group» (код підприємства 303017303), з яким укладений договір від 07.07.2023 № 02804 без використання електронної системи закупівель.

Відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» з урахуванням «Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, Замовник надає пояснення, підготовлене підрозділом ініціатором ВП «Централізовані закупівлі», на вищезазначений Запит.

ПОЯСНЕННЯ:

1. Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі здійснено на підставі заявок ВП ПАЕС від 03.11.2022 №07/15995, ВП РАЕС від 07.10.2022 №14572/041.

Визначення ОВЗ перед проведенням закупівлі здійснено шляхом:

- аналізу ОВЗ, наданої ВП РАЕС, ВП ПАЕС (комерційної пропозиції з цінами та умовами постачання) офіційного представника виробника даної продукції, а саме компанії UAB «Svertas Group»,

- отриманої ВП «Централізовані закупівлі» ДП «НАЕК «Енергоатом» комерційної пропозиції від представника виробника даної продукції, а саме компанії UAB «Svertas Group» перед проведенням закупівлі без застосування відкритих торгів та/або електронного каталогу.

За результатами проведеного цінового аналізу було прийнято рішення встановити очікувану вартість вищезазначеної закупівлі на рівні комерційної пропозиції UAB «Svertas Group»(Додаток №1).

2. Документальне підтвердження наявності умов закупівлі без застосування відкритих торгів та/або електронного каталогу (експертні, нормативні, технічні та інші документи). Підстава для здійснення закупівлі без використання електронної системи закупівель – абзац 4, пп. 5 п. 13 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 – відсутність конкуренції з технічних причин, яка повинна бути документально підтверджена замовником. А саме,

- експертний висновок АТ «Харківський науково-дослідний та проектно-конструкторський інститут «Енергопроект» від 18.05.2023 №22164/230-2148 (Додаток № 2).

- експертний висновок виробника обладнання СКО «Taprogge GmbH» від 18.04.2023 (Додаток № 3).

3. На запит ВП «Централізовані закупівлі» від 04.01.2023 №29-86/40-вих виробнику продукції отримана відповідь від 10.01.2023 про необхідність звернутись до офіційного дилера компанії UAB «Svertas Group» (код підприємства 303017303). Дилерські повноваження підтверджуються листом від 02.12.2021 дійсним до 09.12.2023 (Додаток №4).