Трактор Deutz Fahr Agrotron X720

У межах проведення моніторингу закупівлі трактора Deutz Fahr Agrotron X720 (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2023-08-22-003985-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснення (інформації та документів) з наступних питань.

1. Надати інформацію та відповідні документи (комерційні пропозиції від потенційних учасників, посилання на сайти на яких здійснювався попередній моніторинг цін на товар, що є предметом даної закупівлі тощо), на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру бюджетних призначень, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.

2. Яким чином та за якими критеріями здійснено оцінку можливого потенційного поставщика товару, що є предметом закупівлі, а саме ТОВ «КОМПАНІЯ «АЛЬБІОН» (код 35396734)?

Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого питання, необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.

У межах проведення моніторингу закупівлі трактора Deutz Fahr Agrotron X720 (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2023-08-22-003985-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснення (інформації та документів) з наступних питань.

1. Яким чином ТОВ «КОМПАНІЯ «АЛЬБІОН» (код ЄДРПОУ 35396734) підтверджено ступінь локалізації виробництва товару, що постачається згідно умов договору від 18.08.2023 № 6898?

Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого питання, необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.

На Ваш запит щодо проведеної закупівлі трактора Deutz Fahr Agrotron X720, повідомляємо, що Черкаська державна сільськогосподарська дослідна станція «ННЦ ІЗ НААН» уклала договір з одним із найпотужніших дилерів сільськогосподарської техніки в Україні, а саме з ТОВ «Компанією Альбіон». Перед оголошенням тендеру про закупівлю трактора, нашими інженерно-технічними працівниками, був проведений аналіз ринку техніки в Україні, зважені питання ціни та якості, що могло відповідати нашим фінансовим можливостям, та номінальній спроможності предмету закупівлі. Варто відмітити, що в установі працюють два аналогічні трактори, які були придбані у ще у 2012, та у 2013 роках. За період їх роботи, спеціалісти установи, досконало оволоділи навичками управління та ремонту даних тракторів, тому й прийняте було рішення придбати перевірену роками техніку.

Через сайт ТОВ «Компанії Альбіон», було знайдено відповідний трактор, який відповідав нашому запиту. Посилання: https://www.albion.biz.ua/ru/shop/tehnika/traktoryi/deutz-fahr-agrotron-x-720/, за яким міститься необхідна інформація про предмет закупівлі. На наш запит представники компанії надали нам комерційну пропозицію, копію якої ми долучаємо до пояснення.

Оскільки ні один із можливих учасників не виявив бажання приймати участь у даній закупівлі, ми змушені були самостійно обирати постачальника. Складність знайти контрагента для укладання договору про закупівлі, полягає в тому, що дилери сільськогосподарської техніки не бажають укладати угоди на умовах післяоплати. Тим більше в умовах воєнного стану, коли Держказначейська служба України придбання основних засобів не визначила пріоритетним.

На сьогоднішній день трактор вже місяць виконує обробіток грунту, а постачальнику ще кошти не перераховані. Тому мало хто із продавців сільськогосподарської техніки готовий працювати на таких умовах.

Предмет закупівлі, а саме, трактор, не зазначений в переліку товарів, щодо яких замовники мають встановлювати ступінь локалізації, що визначений пп. 2 п. 61 ПРИКІНЦЕВИХ ТА ПЕРЕХІДНИХ ПОЛОЖЕНЬ (розділ 10) Закону України «Про публічні закупівлі». Однак нами було визначено країну походження товару ще до оголошення тендеру. Посилання з сайту ТОВ «Компанія Альбіон»- https://www.albion.biz.ua/ru/deuth-fahr/. У даній інформації чітко зазначено, що Deutz Fahr – є німецькою компанією з виробництва тракторів ще з 1977 року. Крім того постачальник надав нам митну декларацію, в якій зазначено, що виробництво трактора Deutz Fahr Agrotron X720 розташоване в країні ЄС, а саме в Німеччині, з якою Україна має міжнародні угоди про вільну торгівлю. Сума закупівлі не перевищує порогові рамки для таких закупівель у 418000 EUR.