запасні частини до локомотивів ТЕ33АС

У межах проведення моніторингу процедури закупівлі «Запасні частини до локомотивів ТЕ33АС» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером UA-2023-08-30-007056-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів):

1. Надати інформацію та відповідні документи, на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру бюджетних призначень, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.

2. Надати інформацію та її документальне підтвердження щодо наявності підстав для здійснення зазначеної закупівлі шляхом укладення договору про закупівлю без застосування відкритих торгів.

3. Яким чином та за якими критеріями здійснено оцінку можливих потенційних постачальників товарів, що є предметом закупівлі, та вибрано саме ТОВ «Транспортейшен Юкрейн»» (код ЄДРПОУ 42277823), з яким укладений договір від 25.08.2023 № ПР/Т-23617/НЮ без використання електронної системи закупівель.

Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

Відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.

Директор Департаменту

моніторингу та перевірок закупівель

Олексію АЛЕКСАНДРОВУ

Стосовно процедури закупівлі UA-2023-08-30-007056-a ДК 021:2015:34630000-2: Частини залізничних або трамвайних локомотивів чи рейкового рухомого складу (запасні частини до локомотивів ТЕ33АС) надаю пояснення.

Відповідно до ст. 8 договору фінансового лізингу, укладеного між АТ «Укрзалізниця» та АТ «Укрексімбанк» від 22.02.2018 № 151418Л1, АТ «Укрзалізниця» зобов’язане вживати усі необхідні заходи для належного збереження і експлуатації, своєчасного проведення профілактичних робіт, поточного ремонту, технічного обслуговування, усунення пошкоджень, тощо, предмета лізингу (магістральний вантажний тепловоз серії ТЕ33АС) та нести всі відповідні витрати.

Закупівля запасних частин до локомотивів ТЕ33АС здійснювалась відповідно до контрольних завдань матеріально-технічного забезпечення філії «Придніпровська залізниця» на 2023 рік (додається до листа).

Перелік найменувань та кількість запасних частин були розраховані відповідно до вимог «Інструкцій з експлуатації, інструкцій для ремонтних майстерень, інструкцій з обслуговування локомотива ТЕ33АС» (додається до листа).

Закупівля без застосування відкритих торгів здійснювалась відповідно до пп.5 п.13 «Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» через відсутність конкуренції з технічних причин, що підтверджується висновком Дніпропетровської торгово-промислової палати від 28.03.2023 №286/07-20 (додається до листа), в якому зазначається що ТОВ «Транспортейшен Юкрейн» код ЄДРПОУ 42277823 має статус єдиного офіціального постачальника оригінальних запасних частин до локомотивів серії ТЕ33АС.

Очікувана вартість закупівлі визначена відповідно до отриманої комерційної пропозиції від ТОВ «Транспортейшен Юкрейн», рівень цін пропозиції якого відповідають рекомендованим цінам виробника, що підтверджується експертним висновком Дніпропетровької торгово-промислової палати України від 11.08.2023 №031(додається до листа).

Враховуючи що локомотиви ТЕ33АС виконують спеціальні перевезення військових ешелонів, виконують інші вкрай важливі перевезення у воєнний час незалежно від наявності енергопостачання, підтримання їх в робочому стані є стратегічним завданням для залізниці, що забезпечується своєчасним постачанням якісних запасних частин та витратних матеріалів. Відповідно до п.8 договору фінансового лізінгу, АТ «Укрзалізниця» повинна використовувати тільки запасні частини та витратні матеріали якість яких узгоджена з виробником. Використання інших запасних частин звільняє виробника від відповідальності в разі поломки локомотивів в гарантійний термін. Враховуючи що єдиним представником виробника Вабтек Транспортейшен Системс на території України є ТОВ «Транспртейшен Юкрейн» (код ЄДРПОУ 42277823), про що йдеться у висновку Дніпропетровської торгово-промислової палати від 28.03.2023 №286/07-20 (додається до листа), саме з цим товариством було укладено договір на постачання запасних частин до локомотивів ТЕ33АС № ПР/Т-23617/НЮ від 25.08.2023.

До листа додаються:

1. Контрольні завдання матеріально-технічного забезпечення філії «Придніпровська залізниця» на 2023 рік;

2. Перелік інструкцій з експлуатації, інструкцій для ремонтних майстерень, інструкцій з обслуговування локомотива ТЕ33АС;

3. Висновок Дніпропетровської торгово-промислової палати від 28.03.2023 №286/07-20

4. Комерційна пропозиція від ТОВ «Транспортейшен Юкрейн» від 21.04.2023 р.

5. Експертний висновок Дніпропетровської торгово-промислової палати України від 11.08.2023 №031.

Уповноважена особа регіональної

філії «Придніпровська залізниця»

АТ «Укрзалізниця» Євген КРУТЬ