Висновки ДАСУ · 2023

«КОД ДК 021:2015 34140000-0 - ВЕЛИКОВАНТАЖНІ МОТОТРАНСПОРТНІ ЗАСОБИ (АВТОДРАБИНА ПОЖЕЖНА)»

Висновок про результати моніторингу UA-M-2023-09-14-000043 від 22.09.2023

Порушень не встановлено
Замовник
КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ДНІПРОВОДОКАНАЛ" ДНІПРОВСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ · ЄДРПОУ 03341305 · Дніпропетровська область
Закупівля
UA-2023-06-20-013128-a · Відкриті торги з особливостями · Товари
Очікувана вартість
43 400 000,00 грн
Код ДК 021
34144211-0 Пожежні автомобілі з поворотною драбиною
Орган ДАСУ
Західний офіс Держаудитслужби · Управління Західного офісу Держаудитслужби в Рівненській області
Дати
наказ про початок 14.09.2023 · висновок 22.09.2023
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Планування · Проведення процедури · Договір і його виконання

Висновок

За результатами аналізу питань дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, повноти відображення інформації про закупівлю, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону та Особливостей, розгляду тендерних пропозицій та визначення переможця торгів, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця – порушень законодавства у сфері публічних закупівель не установлено

Зобов'язання

-

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 22 вересня 2023 року.

Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, повноти відображення інформації про закупівлю, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, розгляду тендерних пропозицій та визначення переможця торгів, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план UA-P-2023-06-20-003665-a на 2023 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену протоколом уповноваженої особи від 26.06.2023 із змінами, реєстр отриманих тендерних пропозицій, тендерну пропозицію переможця торгів товариство з обмеженою відповідальністю «Променергообладнання» (далі – ТОВ «Променергообладнання»), протокол розкриття тендерних пропозицій, протокольні рішення уповноваженої особи від 05.07.2023 та від 07.07.2023, повідомлення про намір укласти договір, договір поставки від 17.07.2023 №274Т, пояснення Замовника отримане через електронну систему закупівель 19.09.2023.

За результатами розгляду тендерної пропозиції учасника ТОВ «Променергообладнання» Замовником прийнято рішення про намір укласти договір з даним учасником. Між Замовником та переможцем торгів – ТОВ «Променергообладнання» договір поставки від 17.07.2023 №274Т на загальну суму 43400000,00 гривень.

Запити й пояснення

14.09.2023 · ДАСУ: Запит Замовнику на пояснення

У межах проведення моніторингу закупівлі по предмету «КОД ДК 021:2015 34140000-0 - ВЕЛИКОВАНТАЖНІ МОТОТРАНСПОРТНІ ЗАСОБИ (АВТОДРАБИНА ПОЖЕЖНА)» (інформацію про закупівлю опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2023-06-20-013128-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 р. № 43, постала потреба в отриманні наступних пояснень.

Враховуючи вищенаведене, просимо надати пояснення (інформацію та документи), з наступних питань:

1. Яким чином та на підставі яких документів Замовником здійснено обґрунтування розміру очікуваної вартості, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі;

2. Також надати посилання на сторінку веб-сайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру очікуваної вартості предмета закупівлі (у разі такого розміщення).

Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому, до пояснень просимо долучити їх документальне підтвердження.

Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, в частині невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації встановлена кримінальна відповідальність.

19.09.2023 · Замовник: Надання пояснень

На виконання частини 5 статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», Комунальне підприємство "ДНІПРОВОДОКАНАЛ" Дніпровської міської ради надає відповідь на запит Державної аудиторської служби України Західний офіс Держаудитслужби управління Західного офісу Держаудитслужби в Рівненській області.

Обґрунтування очікуваної вартість предмета закупівлі було визначено відповідно до Примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, яка затверджена наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України 18.02.2020 року № 275.

Згідно з Примірною методикою визначення очікуваної вартості предмета закупівлі Замовником з метою формування очікуваної вартості предмета закупівлі було направлено три письмових запити цінових пропозицій до офіційних представників, постачальників, в яких було зазначено технічні характеристики на Автодрабину пожежну.

За результатами направлених запитів було отримано комерційні пропозиції від компаній ТОВ «ВАЛІДУС СПЕЦАВТО», ТОВ «ПОЛІТЕК ІМПЕКС» та ТОВ «ПРОМЕНЕРГООБЛАДНАННЯ» (копії додаються).

Технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі викладено в додатку 4 тендерної документації. Дана конфігурація автодрабини розрахована на гасіння пожеж та евакуацію людей з висотних житлових будівель та промислових конструкцій з вмсотою до 20 поверхів включно. За таких висотних параметрів автодрабина демострує хорошу маневреність в умовах щільної міської забудови. За наявності постійних обстрілів та щільною багатоповерховую забудовою у місті сформована потреба максимальних технічних можливостей автодрабини для гасіння пожеж, порятунку людей та технічної допомоги при проведенні аварійно-рятувальних робіт.

Щодо надання посилання на сторінку власного веб-сайту (або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів) на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та його очікувану вартість повідомляємо наступне : Комунальне Підприємство «Дніпроводоканал» Дніпровської міської ради не є головним розпорядником бюджетних коштів (розпорядником бюджетних коштів нижчого рівня), суб’єктом господарювання державного сектору економіки, а отже Комунальне Підприємство «Дніпроводоканал» Дніпровської міської ради не зобов’язаний розміщувати обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та його очікувану вартість.

Першоджерело

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.