Висновки ДАСУ · 2023

Поточний ремонт вулиці Вишнева в селі Зоря Володимирського району Волинської області (код 45230000-8 національного класифікатора України ДК 021:2015 "Єдиний закупівельний словник")

Висновок про результати моніторингу UA-M-2023-09-14-000027 від 02.10.2023

Порушень не встановлено Стан у Prozorro: Закрито
Замовник
Устилузька міська рада · ЄДРПОУ 04051388 · Волинська область
Закупівля
UA-2023-06-21-016507-a · Відкриті торги з особливостями · Послуги
Очікувана вартість
1 351 342,60 грн
Код ДК 021
45230000-8 Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь
Орган ДАСУ
Північний офіс Держаудитслужби · Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області
Дати
наказ про початок 14.09.2023 · висновок 02.10.2023
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Планування · Проведення процедури · Договір і його виконання

Висновок

За результатами аналізу питань: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; повноти відображення/розміщення інформації про закупівлю; оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності умов тендерної документації вимогам Закону з урахуванням Особливостей; розгляду тендерних пропозицій та визначення переможця процедури закупівлі; дотримання вимог законодавства під час укладення договору про закупівлю – порушень не встановлено.

Зобов'язання

-

Констатуюча частина

Предметом аналізу були наступні питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; повноти відображення/розміщення інформації про закупівлю; оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності умов тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в України та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості); розгляду тендерних пропозицій та визначення переможця процедури закупівлі; дотримання вимог законодавства під час укладення договору про закупівлю.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Устилузької міської ради (далі – Замовник) на 2023 рік; оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями; тендерну документацію, затверджену протокольними рішеннями уповноваженої особи від 21.06.2023 № 66; реєстр отриманих тендерних пропозицій; протокол розкриття тендерних пропозицій; пояснення Замовника, отримане 20.09.2023 в електронній системі закупівель; тендерну пропозицію товариства з обмеженою відповідальністю «Луцька дорожна пересувна механізована колона» (далі – ТОВ «Луцька дорожна пересувна механізована колона»); протокольне рішення уповноваженої особи від 07.07.2023 № 71; повідомлення про намір укласти договір; документи, надані переможцем відкритих торгів ТОВ «Луцька дорожна пересувна механізована колона» відповідно до пункту 47 Особливостей та вимог тендерної документації; договір про закупівлю від 13.07.2023 № 94; звіт про результати проведення процедури закупівлі.

Запити й пояснення

20.09.2023 · ДАСУ: Про надання пояснень

У межах проведення моніторингу процедури закупівлі за предметом «Поточний ремонт вулиці Вишнева в селі Зоря Володимирського району Волинської області» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2023-06-21-016507-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини 5 статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 23 жовтня 2016 р. № 18, постала потреба в отриманні пояснення (інформації, документів) з питань щодо прийнятих рішень та/або вчинених дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі:

- яким чином та на підставі яких документів здійснено обґрунтування розміру витрат та визначено очікувану вартість по даній закупівлі?

- чи забезпечено оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі шляхом розміщення на власному вебсайті (або на офіційному веб-сайті головного розпорядника бюджетних коштів) протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення оголошення про проведення процедури закупівлі ID: UA-2023-06-21-016507-a відповідно до пункту 4¹ постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 р. № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами)? Надайте посилання на вебсайт, на якому відображена вказана інформація?

Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідома неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.

Пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту.

20.09.2023 · Замовник: Відповідь на запит Держаудитслужби України

На Ваш запит від 20.09.2023 14:36 пояснюємо наступне:

1. Очікувана вартість предмета закупівлі визначена відповідно до кошторисної документації - робочого проекту Поточний ремонт вулиці Вишнева в селі Зоря Володимирського району Волинської області, затвердженої рішенням виконавчого комітету Устилузької міської ради №6/5 від 12.05.2023 року та розробленої МПП «Автодорсервіс». При визначенні очікуваної вартості використовувався зведений кошторисний розрахунок вартості об’єкта будівництва, згідно якого загальна кошторисна вартість будівництва складає 1 351 342,60 грн. Очікувана вартість робіт розрахована за виключенням суми глави 10 «Утримання служби замовника та інжинірингові послуги» та глави 12 «Проектні, вишукувальні роботи, експертиза та авторський нагляд» зведеного кошторисного розрахунку вартості об’єкта будівництва з урахуванням ПДВ.

2. Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівель, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівель розміщено на офіційному сайті Устилузької міської ради за посиланням https://ustyluzka-gromada.gov.ua/news/1692784000/

Першоджерело

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.