Висновок
За результатами аналізу питань визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності тендерної документації вимогам Закону та Постанови №1178, розгляду тендерної пропозиції ТОВ "ІННОВАЦІЙНА МЕДИЧНА ГРУПА", своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця – порушень, із врахуванням пояснень Замовника, не встановлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу закупівлі: 02 жовтня 2023 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмету закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (зі змінами) (далі – Закон) та постанови Кабінету Міністрів України «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» від 12.10.2022 №1178 (в редакції від 20.05.2023) (далі – Постанова №1178), розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Комунального некомерційного підприємства Білоцерківської міської ради "Білоцерківська міська лікарня №2" (далі – Замовник) на 2023 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію Замовника, затверджену рішенням уповноваженої особи № 273 від 14.06.2023 (із змінами) (далі – ТД), скаргу до процедури №UA-2023-06-14-014838-a.b1, рішення комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель № 10106-р/пк-пз від 06.07.2023, реєстр отриманих тендерних пропозицій, тендерну пропозицію ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ІННОВАЦІЙНА МЕДИЧНА ГРУПА" (далі – ТОВ "ІННОВАЦІЙНА МЕДИЧНА ГРУПА"), протокол уповноваженої особи від 12.07.2023 № 303, повідомлення про намір укласти договір від 12.07.2023 року, договір про закупівлю №20112/299 від 18.07.2023 (далі – Договір), відповідь Замовника на запит про надання пояснення від 27.09.2023.
Моніторинг закупівлі щодо тих порушень, обставин, підстав, які були предметом розгляду комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель, не здійснювався.
Запити й пояснення
26.09.2023 · ДАСУ: Запит замовнику про надання пояснень
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі предмету «Витратні матеріали для гемодіалізу/гемодіафільтрації, код НК 024:2019 - 47072 - Діалізатор для гемодіалізу з порожніми волокнами, разового застосування, 47072 - Діалізатор для гемодіалізу з порожніми волокнами, разового застосування, 47072 - Діалізатор для гемодіалізу з порожніми волокнами, разового застосування, 47072 - Діалізатор для гемодіалізу з порожніми волокнами, разового застосування, 34999 - Набір трубок для гемодіалізу, одноразового застосування, 34999 - Набір трубок для гемодіалізу, одноразового застосування, 32111 - Голка фістульна, одноразового використання, 32111 - Голка фістульна, одноразового використання, 32111 - Голка фістульна, одноразового використання, 32111 - Голка фістульна, одноразового використання, 35849 - Концентрат гемодіалізу, 35849 - Концентрат гемодіалізу, 35849 - Концентрат гемодіалізу, 35849 - Концентрат гемодіалізу, 35849 - Концентрат гемодіалізу, 47739 - Фільтр для очистки діалізату від пірогенів для системи гемодіалізу, 47739 - Фільтр для очистки діалізату від пірогенів для системи гемодіалізу» (ДК 021:2015:33180000-5: Апаратура для підтримування фізіологічних функцій організму) (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2023-06-14-014838-а) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації, документів) із наступного питання:
Яким чином та на підставі яких документів Замовником здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість?
Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому, до пояснень необхідно долучити їх документальне підтвердження.
Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351¹ Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.
27.09.2023 · Замовник: Відповідь на запит
На Ваш запит, що надійшов у процесі здійснення моніторингу процедури закупівлі товару: Витратні матеріали для гемодіалізу/гемодіафільтрації, код НК 024:2019 - 47072 - Діалізатор для гемодіалізу з порожніми волокнами, разового застосування, 47072 - Діалізатор для гемодіалізу з порожніми волокнами, разового застосування, 47072 - Діалізатор для гемодіалізу з порожніми волокнами, разового застосування, 47072 - Діалізатор для гемодіалізу з порожніми волокнами, разового застосування, 34999 - Набір трубок для гемодіалізу, одноразового застосування, 34999 - Набір трубок для гемодіалізу, одноразового застосування, 32111 - Голка фістульна, одноразового використання, 32111 - Голка фістульна, одноразового використання, 32111 - Голка фістульна, одноразового використання, 32111 - Голка фістульна, одноразового використання, 35849 - Концентрат гемодіалізу, 35849 - Концентрат гемодіалізу, 35849 - Концентрат гемодіалізу, 35849 - Концентрат гемодіалізу, 35849 - Концентрат гемодіалізу, 47739 - Фільтр для очистки діалізату від пірогенів для системи гемодіалізу, 47739 - Фільтр для очистки діалізату від пірогенів для системи гемодіалізу» (ДК 021:2015:33180000-5: Апаратура для підтримування фізіологічних функцій організму), ідентифікатор закупівлі UA-2023-06-14-014838-a, надаємо наступну інформацію:
Обґрунтування очікуваної вартості предмета закупівлі: Під час визначення очікуваної вартості предмета закупівлі враховувалась примірна методика визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, що затверджена наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18.02.2020 № 275, а саме: на підставі методу порівняння ринкових цін. Очікувану вартість було розраховано на підставі цін за одиницю товару з 3-ьох комерційних (цінових) пропозицій: ТОВ «Діалсервіс» (Вих №31/05-01 від 31.05.23р.), ТОВ «Медікал Б.БН» (Вих.№24/05 від 24.05.23р.), ТОВ «Інноваційна медична група» (Вих. №Л22/05 від 22.05.23р.).
Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі: Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі було сформовано відповідно до потреб замовника.
А також надаємо посилання на сторінку власного веб-сайту (або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів), на якому розміщено обґрунтування технічних, якісних характеристик предмета закупівлі та його очікуваної вартості:
https://bsclinica2.com/wp-content/uploads/2023/06/identyfikator-zakupivli-ua-2023-06-14-014838-a.pdf
Додатки:
1. Обґрунтування очікуваної вартості, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі – на 3 аркушах.
2. Цінова пропозиція ТОВ «Діалсервіс» - на 3 аркушах
3. Комерційна пропозиція ТОВ «Медікал Б.БН» - на 2 аркушах
4. Комерційна пропозиція ТОВ «Інноваційна медична група» – на 2 аркушах