Висновок
За результатами аналізу питання визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані закупівель, оприлюднення інформації про закупівлю, повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів, дотримання порядку розміщення інформації про публічні закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону з урахуванням Особливостей, своєчасності надання відповіді на звернення за роз’ясненнями щодо тендерної документації та на звернення з вимогою про усунення порушень під час проведення тендеру, розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладення договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору про закупівлю умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності надання інформації, документів у випадках, передбачених Законом - порушень не встановлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 25 вересня 2023 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані закупівель, оприлюднення інформації про закупівлю, повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів, дотримання порядку розміщення інформації про публічні закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості), своєчасності надання відповіді на звернення за роз’ясненнями щодо тендерної документації та на звернення з вимогою про усунення порушень під час проведення тендеру, розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладення договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору про закупівлю умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності надання інформації, документів у випадках, передбачених Законом.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Департаменту капітального будівництва Вінницької міської ради (далі – Замовник) на 2023 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію затверджену протокольним рішенням уповноваженої особи від 22.06.2023 № 169, звернення за роз’ясненнями щодо тендерної документації від 27.06.2023, відповіді Замовника на звернення від 28.07.2023, звернення з вимогою про усунення порушення від 14.07.2023 за номером ID: UA-2023-06-22-015488-a.c1, відповідь Замовника на звернення від 23.07.2023, реєстр отриманих тендерних пропозицій, протокол розкриття тендерних пропозицій від 30.06.202, тендерну пропозицію товариства з обмеженою відповідальністю «Жил Сіті Буд» (далі – ТОВ «Жил Сіті Буд»), протокольне рішення уповноваженої особи про визначення переможця від 10.07.2023 № 199, повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та документах, документи, завантажені через електронну систему закупівель учасником ТОВ «Жил Сіті Буд» протягом 24 годин з моменту розміщення Замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей, повідомлення про намір укласти договір від 10.07.2023, договір про закупівлю робіт від 21.07.2023 №21/07-23, пояснення та документи від 14.09.2023, від 25.09.2023 отримані від Замовника через електронний кабінет Держаудитслужби в електронній системі закупівель.
Запити й пояснення
12.09.2023 · ДАСУ: Про надання інформації (пояснень)
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: 13 UA-2023-06-22-015488-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 р. № 43, постала потреба в отриманні пояснення.
Яким чином та на підставі яких документів Вами здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість?
Також надати посилання на сторінку власного веб-сайту (або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів), на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами).
Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому до пояснення необхідно долучити його документальне підтвердження.
Відповідно до норм статті 351¹ Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.
14.09.2023 · Замовник: відповідь на запит
1. Розмір бюджетного призначення визначається на основі проектної документації, яка пройшла державну експертизу та затверджена в установленому порядку (висновок експертизи додається). Відповідно розмір очікуваної вартості предмету закупівлі визначається кошторисною документацією, яка є частиною проектної документації, додаванням таких глав зведеного кошторисного розрахунку: - вартість будівельних робіт; - вартість устаткування, меблів та інвентарю; - кошторисний прибуток; - кошти на покриття адміністративних витрат; - кошти на покриття ризиків будівельних робіт та устаткування; - кошти на покриття додаткових витрат, пов’язаних з інфляційними процесами для будівельних робіт та устаткування; - ПДВ. Враховуючи великий об'єм, завантажити проектну документацію разом із відповіддю на запит неможливо. Однак ознайомитись з проектом можна в Єдиній державній електронній системі у сфері будівництва - Реєстраційний номер PD01:5553-0140-6933-1479. 2. Посилання на веб-сайт, на якому розміщено обгрунтування - https://www.vmr.gov.ua/departament-kapitalnoho-budivnytstva#parentHorizontalTab8
20.09.2023 · ДАСУ: Про надання інформації (пояснень)
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2023-06-22-015488-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 р. № 43, постала потреба в отриманні пояснення.
Пунктом 4 Додатку 1 та Додатком 6 до тендерної документації передбачено надання учасником Листа – згоди про обробку персональних даних учасника згідно встановленої форми. При цьому, у вказаному Додатку виставлена вимога, що Учасник не повинен відступати від даної форми, форма заповнюється власноручно.
Виходячи з вищевикладеного, надайте пояснення (інформацію), чому учасником ТОВ "ЖИЛ СІТІ БУД" не надано лист – згоду на обробку персональних даних в складі тендерної пропозиції згідно встановленої форми.
Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому до пояснення необхідно долучити його документальне підтвердження.
Відповідно до норм статті 351¹ Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.
25.09.2023 · Замовник: відповідь на запит
Пунктом 4 Додатку 1 та Додатком 6 до тендерної документації передбачено надання учасником Листа – згоди про обробку персональних даних учасника згідно встановленої форми. При цьому, у вказаному Додатку виставлена вимога, що Учасник не повинен відступати від даної форми, форма заповнюється власноручно. Тобто, форма письмової згоди, що вказана в додатку, має бути ЗАПОВНЕНА власноручно - ЗАПОВНЕНА інформація там де залишено місце для її ЗАПОВНЕННЯ. В даному випадку це – Прізвище, ім’я, по-батькові, номер закупівлі, дата і знову ПІБ.
Отже, враховуючи вищевказане, учасником повністю дотримано вимогу – надано файл – 19. Згода на обробку персональних даних.PDF в папці ПРАЦІВНИКИ (файл додається).