Висновок
В порушення пункту 40 Особливостей Замовник не розмістив повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей учаснику-переможцю ТОВ «Унідор Сервіс» в електронній системі закупівель та тим самим не надав можливість учаснику усунути невідповідність в інформації та/або документах, які надані учасником процедури закупівлі.
За результатами аналізу питання розгляду тендерної пропозиції учасника-переможця ТОВ «Унідор Сервіс» встановлено порушення абзацу другого пункту першого частини першої статті 31 Закону, пунктів 39 та 40 Особливостей.
За результатами аналізу питань відображення закупівлі у річному плані; повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів; оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону з урахуванням Особливостей; своєчасності укладання договору про закупівлю; відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця; надання відповіді на запит органу державного фінансового контролю про надання пояснень щодо прийняття рішень та/або вчинення дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі – порушень не встановлено.
Зобов'язання
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі» Північно-східний офіс Держаудитслужби зобов’язує здійснити заходи, щодо усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку, шляхом недопущення встановлених порушень у подальшому, зокрема шляхом забезпечення притягнення до відповідальності осіб, якими допущені такі порушення, та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 02 жовтня 2023 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів; оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості, Постанова № 1178); розгляду тендерної пропозиції учасника; своєчасності укладання договору про закупівлю; відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, надання відповіді на запит органу державного фінансового контролю про надання пояснень щодо прийняття рішень та/або вчинення дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Ківерцівської міської ради (далі – Замовник) на 2023 рік; оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями, тендерну документацію, затверджену протокольним рішенням уповноваженої особи від 10.05.2023 № 102, реєстр отриманих тендерних пропозицій від 18.05.2023, тендерну пропозицію Товариства з обмеженою відповідальністю «УНІДОР СЕРВІС» (далі - ТОВ «УНІДОР СЕРВІС», учасник-переможець), протокол розкриття тендерних пропозицій від 18.05.2023, протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 18.05.2023 № 113, повідомлення про намір укласти договір від 18.05.2023, договір про закупівлю від 24.05.2023 № 155 (далі – Договір), звіт про результати проведення процедури закупівлі від 24.05.2023 року, пояснення Замовника, отримане через електронну систему закупівель 21.09.2023 року (далі – Пояснення).
Моніторингом питання розгляду тендерних пропозицій встановлено, що учасник-переможець ТОВ «Унідор Сервіс» не відповідає кваліфікаційним критеріям, установленим статтею 16 Закону.
Так, згідно підпункту 5.1 пункту 5 розділу ІІІ тендерної документації та пункту 2 Додатку № 1 до тендерної документації Замовником встановлено кваліфікаційний критерій «Наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів)», на виконання якого учасник повинен надати у складі тендерної пропозиції довідку у формі згідно Таблиці 2, що містить інформацію про виконаний (-і) учасником аналогічний* (-і) договір (-и) із зазначенням його (їх) вартості (далі – Довідка).
Крім того, для підтвердження інформації зазначеної в Довідці, Учасник в складі тендерної пропозиції повинен надати:
- аналогічний (-і) договір (-и) з додатками та іншими невід’ємними частинами;
- документи, що засвідчують факти виконання робіт (акти приймання виконаних робіт форми КБ-2; довідки про вартість виконаних робіт форми КБ-3, які підтверджують виконання аналогічного договору в повному обʼємі);
- лист-підтвердження від замовника за аналогічним (-и) договором (-ами) (згідно з довідкою у формі по Таблиці 2), із зазначенням дати, номеру, предмету, ціни та суми виконаних робіт згідно з договором, на який надається відгук, інформації про належне виконання робіт.
Так, учасником-переможцем ТОВ «Унідор Сервіс» у складі тендерної пропозиції надано Довідку за формою Таблиці 2, аналогічні договори від 08.09.2020 № 01.3/24/20, від 18.07.2022 № 108 та № 109 з додатковими угодами, акти виконаних робіт за формою КБ-2в, довідки форми КБ-3 та листи-відгуки від Замовників.
Згідно наданих документів, ціна договору від 08.09.2020 № 01.3/24/20 складає 4 359 078,00 грн. Відповідно до наданого у складі пропозиції учасника-переможця листа-відгуку від 15.06.2022 № 588/3.4 вартість фактично наданих послуг склала 4 190 460,00 грн. Однак, згідно наданих додаткових угод № 119/20 від 16.09.2020, № 172/20 від 18.11.2020, № 211/20 від 03.12.2020 та № 278/20 від 24.12.2020 до договору № 01.3/24/20 змін в частині зменшення ціни договору не відбувалось. Тобто, вищевказаний договір надано не в повному обсязі.
До того ж, загальна сума наданих ТОВ «Унідор Сервіс» актів форми КБ-2в за договором від 08.09.2020 № 01.3/24/20 складає лише 2 882 760,00 грн. Тобто, учасником-переможцем не надано в повному обсязі документів, що підтверджують виконання аналогічного договору.
Крім того, в наданих аналогічних договорах від 18.07.2022 № 108 та № 109 відсутні Додатки № 1 «Зведений кошторисний розрахунок». Тобто, вищевказані договори надані не в повному обсязі.
Зазначене не відповідає вимогам підпункту 5.1 пункту 5 розділу ІІІ тендерної документації та пункту 2 Додатку № 1 до тендерної документації та кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, установленим статтею 16 Закону.
Поряд з цим, відповідно до пункту 3 Особливостей Замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону, проводять закупівлі з урахуванням Особливостей.
Відповідно до абзацу другого пункту першого частини першої статті 31 Закону, Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, якщо учасник процедури закупівлі не відповідає кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, установленим статтею 16 Закону.
Таким чином, Замовником порушено вимоги абзацу другого пункту першого частини першої статті 31 Закону, в частині не відхилення тендерної пропозиції учасника який не відповідає кваліфікаційним критеріям, установленим статтею 16 Закону та пункту 39 Особливостей.
Однак, на порушення абзацу другого пункту першого частини першої статті 31 Закону та пункту 39 Особливостей, Замовник не відхилив тендерну пропозицію ТОВ «Унідор Сервіс», визначив його переможцем процедури закупівлі та уклав з ним договір про закупівлю від 24.05.2023 № 155.
Відповідно до пункту 40 Особливостей якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель.
Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерній пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо.
Водночас на порушення пункту 40 Особливостей Замовник не розмістив повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей учаснику ТОВ «Унідор Сервіс» в електронній системі закупівель та тим самим не надав можливість учаснику усунути невідповідність в інформації та/або документах, які надані учасником процедури закупівлі.
Усунення порушень
Звіт замовника від 10.10.2023
На виконання розпорядження №181-р від 6 жовтня 2023 року «Про взяття до уваги
висновку Північно-східного офісу Держаудитслужби», в рамках проведення моніторингу
по закупівлі «Поточний ремонт вулиці Героїв Крут в місті Ківерці Луцького району
Волинської області за кодом ДК 021:2015 45230000-8 - Будівництво трубопроводів, ліній
зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання
поверхонь», UA-2023-05-10-006398-a, здійснити заходи щодо недопущення порушень
вимог законодавства під час здійснення публічних закупівель в подальшому. А саме:
- здійснити аналіз помилок при організації закупівлі для недопущення їх в
подальшому;
- постійно приймати участь у семінарах, навчаннях, тренінгах для підвищення
економічних знань та кваліфікаційного рівня уповноважених осіб у сфері законодавства
та практичних навичок з організації публічних закупівель.
Запити й пояснення
18.09.2023 · ДАСУ: Запит про надання пояснень
У межах проведення моніторингу закупівлі «Поточний ремонт вулиці Героїв Крут в місті Ківерці Луцького району Волинської області за кодом (ДК 021:2015 45230000-8 - Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь)» (інформацію про закупівлю оприлюднено в електронній системі закупівель за номером UA-2023-05-10-006398-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Північно-східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02 червня 2016 року № 23, постала потреба в перевірці питання щодо правомірності прийняття рішень, а саме:
- яким чином та на підставі яких документів Вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість? Також надати посилання на сторінку власного веб-сайту (або на сторінку офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів, суб’єкта управління об’єктами державної власності, що здійснює функції з управління суб’єктом господарювання державного сектору економіки) на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі.
Пояснення з приводу вищевикладеного необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому до пояснень може бути долучене їх документальне підтвердження.
Відповідно до норм статті 351¹ Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.
21.09.2023 · Замовник: Пояснення на запит по закупівлі «Поточний ремонт вулиці Героїв Крут в місті Ківерці Луцького району Волинської області за кодом (ДК 021:2015 45230000-8 - Будівництво трубопроводів, ліній зв'язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь), ID закупівлі UA-2023-05-10-006398-a (ID моніторингу UA-M-2023-09-11-000042)
1) Яким чином та на підставі яких документів Вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість?
Відповідно до пункту 21 частини 1 Закону послуги — це будь-який предмет закупівлі, крім товарів і робіт, зокрема транспортні послуги, освоєння технологій, наукові дослідження, науково-дослідні або дослідно-конструкторські розробки, медичне та побутове обслуговування, найм (оренда), лізинг, а також фінансові та консультаційні послуги, поточний ремонт, поточний ремонт з розробленням проєктної документації. При цьому згідно з листом Міністерства регіонального розвитку та будівництва від 15.07.2009 №9/9-1056, поточний ремонт — це комплекс ремонтно-будівельних робіт, який передбачає систематичне та своєчасне підтримання експлуатаційних якостей та попередження передчасного зносу конструкцій та інженерного обладнання.
Також згідно з пунктом 15 Особливостей предмет закупівлі визначається замовником відповідно до вимог Закону та Порядку визначення предмета закупівлі, затвердженого наказом Мінекономіки від 15.04.2020 №708. Відповідно до пункту 3 Порядку визначення предмета закупівлі під час здійснення закупівлі послуг з поточного ремонту предмет закупівлі визначається за кожним окремим будинком, будівлею, спорудою, лінійним об’єктом інженерно-транспортної інфраструктури згідно з термінологією державних будівельних норм ДБН А.2.2-3:2014 «Склад та зміст проектної документації на будівництво», затверджених наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 04.06.2014 № 163, та / або галузевих будівельних норм ГБН Г.1-218-182:2011 «Ремонт автомобільних доріг загального користування. Види ремонтів та переліки робіт», затверджених наказом Державної служби автомобільних доріг України від 23.08.2011 № 301.
Відповідно до зазначених вище нормативних документів, при закупівлі послуг з поточного ремонту виготовляється кошторисна документація, до складу якої входить, зокрема, зведений кошторисний розрахунок загальної вартості об’єкта будівництва. Саме за допомогою вказаного документа Замовником визначається очікувана вартість предмета закупівлі. Відповідний метод визначення очікуваної вартості передбачено і в наказі Мінекономіки № 275 від 18.02.2020 «Про затвердження примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі». У цій методиці визначати очікувану вартість закупівлі робіт нам пропонують з урахуванням ДСТУ Б Д.1.1-1:2013 та ГБН Г.1-218-182:2011 відповідно до розробленої та затвердженої проєктно-кошторисної документації.
При визначенні предмета закупівлі й очікуваної вартості саме послуг з поточного ремонту замовник з кошторисної вартості об’єкта будівництва повинен відняти вартість тих послуг, які він уже закупив до моменту оголошення процедури закупівлі (наприклад, вартість послуг з виготовлення проектно-кошторисної документації) та послуг, які замовник лише планує купувати в межах процедури закупівлі (послуги технічного нагляду тощо).
Відповідно, технічні та якісні характеристики предмета закупівлі та його очікувана вартість була визначена відповідно до зведеного кошторисного розрахунку, який є невідʼємною частиною робочого проекту «Поточний ремонт вулиці Героїв Крут в місті Ківерці Луцького району Волинської області», з урахуванням Порядку взаємодії між структурними підрозділами під час планування та проведення закупівель, затвердженого розпорядженням міського голови №207 від 28 грудня 2022 року.
Розмір бюджетного призначення визначено відповідно до рішення сесії Ківерцівської міської ради.
2) Надати посилання на сторінку власного веб-сайту (або на сторінку офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів, суб’єкта управління об’єктами державної власності, що здійснює функції з управління суб’єктом господарювання державного сектору економіки) на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі?
Відповідно до п.4 Постанови КМУ №710 від 11 жовтня 2016 року «Про ефективне використання державних коштів», передбачено наступне: «рекомендувати з урахуванням затверджених цією постановою заходів: органам місцевого самоврядування - затвердити заходи щодо ефективного та раціонального використання бюджетних коштів, а також забезпечити оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, його очікуваної вартості та/або розміру бюджетного призначення на власному веб-сайті протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення оголошення про проведення конкурентної процедури закупівель або повідомлення про намір укласти договір про закупівлю за результатами переговорної процедури закупівель. На законодавчому рівні не встановлено обов`язку щодо оприлюднення обгрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, його очікуваної вартості та/або розміру бюджетного призначення на власному веб-сайті саме для органів місцевого самоврядування, зазначена вище норма носить суто рекомендаційний характер.
Відповідно до частини 4 статті 3 Закону України «Про публічні закупівлі» відносини, пов’язані із сферою публічних закупівель, регулюються виключно цим Законом і не можуть регулюватися іншими законами, крім випадків, установлених цим Законом.
26 січня 2022 року розпорядженням міського голови №11-во «Про призначення відповідальної особи за підготовку обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі» було визначено відповідальну особу за виконання п.4 Постанови КМУ №710 від 11 жовтня 2016 року «Про ефективне використання державних коштів».
11 травня 2023 року відповідальною особою було оприлюднено на офіційному веб-сайті інформацію щодо обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі. (https://kivrada.gov.ua/news/1683809617/).
28.09.2023 · ДАСУ: Запит про надання пояснень
У межах проведення моніторингу закупівлі «Поточний ремонт вулиці Героїв Крут в місті Ківерці Луцького району Волинської області за кодом (ДК 021:2015 45230000-8 - Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь)» (інформацію про закупівлю оприлюднено в електронній системі закупівель за номером UA-2023-05-10-006398-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Північно-східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02 червня 2016 року № 23, постала потреба в перевірці питання щодо правомірності прийняття рішень, а саме:
- на виконання вимог пункту 2 Додатку № 1 до тендерної документації щодо підтвердження кваліфікаційного критерію «Наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів)», учасник повинен надати у складі тендерної пропозиції довідку у формі згідно Таблиці 2, що містить інформацію про виконаний (-і) учасником аналогічний (-і) договір (-и) із зазначенням його (їх) вартості (далі – Довідка).
На підтвердження інформації зазначеної в Довідці, Учасник в складі тендерної пропозиції повинен надати:
- аналогічний (-і) договір (-и) з додатками та іншими невід’ємними частинами;
- документи, що засвідчують факти виконання робіт (акти приймання виконаних робіт форми КБ-2в; довідки про вартість виконаних робіт форми КБ-3, які підтверджують виконання аналогічного договору в повному обʼємі);
- лист-підтвердження від замовника за аналогічним (-и) договором (-ами) (згідно з довідкою у формі по Таблиці 2), із зазначенням дати, номеру, предмету, ціни та суми виконаних робіт згідно з договором, на який надається відгук, інформації про належне виконання робіт.
Так, учасником-переможцем ТОВ «Унідор Сервіс» у складі тендерної пропозиції надано Довідку за формою Таблиці 2, аналогічні договори від 08.09.2020 № 01.3/24/20, від 18.07.2022 № 108 та № 109 з додатковими угодами, акти виконаних робіт за формою КБ-2в, довідки форми КБ-3 та листи-відгуки від Замовників.
Згідно наданих документів, ціна договору від 08.09.2020 № 01.3/24/20 складає 4 359 078,00 грн. Відповідно до наданого у складі пропозиції учасника-переможця листа-відгуку від 15.06.2022 № 588/3.4 вартість фактично наданих послуг склала 4 190 460,00 грн. Однак, згідно наданих додаткових угод № 119/20 від 16.09.2020, № 172/20 від 18.11.2020, № 211/20 від 03.12.2020 та № 278/20 від 24.12.2020 до договору № 01.3/24/20 змін в частині зменшення ціни договору не відбувалось. Тобто, вищевказаний договір надано не в повному обсязі.
До того ж, загальна сума наданих ТОВ «Унідор Сервіс» актів форми КБ-2в за договором від 08.09.2020 № 01.3/24/20 складає лише 2 882 760,00 грн. Тобто, учасником-переможцем не надано в повному обсязі документів, що підтверджують виконання аналогічного договору.
Крім того, в наданих договорах від 18.07.2022 № 108 та № 109 відсутні Додатки № 1 «Зведений кошторисний розрахунок». Тобто, вищевказані договори надані не в повному обсязі.
Просимо пояснити встановлені розбіжності та вказати з якої причини Замовник не розмістив учаснику-переможцю вимогу про виправлення вищезазначених невідповідностей у порядку передбаченому пунктом 40 Особливостей?
Пояснення з приводу вищевикладеного необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому до пояснень може бути долучене їх документальне підтвердження.
Відповідно до норм статті 351¹ Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.
03.10.2023 · Замовник: Пояснення на запит по закупівлі «Поточний ремонт вулиці Героїв Крут в місті Ківерці Луцького району Волинської області за кодом (ДК 021:2015 45230000-8 - Будівництво трубопроводів, ліній зв'язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь), ID закупівлі UA-2023-05-10-006398-a (ID моніторингу UA-M-2023-09-11-000042)
Для перевірки наявності документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів) Замовником в Додатку 1 до тендерної документації було передбачено, що учасник в складі тендерної пропозиції повинен надати:
- аналогічний (-і) договір (-и) з додатками та іншими невід’ємними частинами;
- документи, що засвідчують факти виконання робіт (акти приймання виконаних робіт форми КБ-2в; довідки про вартість виконаних робіт форми КБ-3, які підтверджують виконання аналогічного договору в повному обʼємі);
- лист-підтвердження від замовника за аналогічним (-и) договором (-ами) (згідно з довідкою у формі по Таблиці 2), із зазначенням дати, номеру, предмету, ціни та суми виконаних робіт згідно з договором, на який надається відгук, інформації про належне виконання робіт.
На підтвердження досвіду виконання аналогічних договорів учасником ТОВ «Унідор Сервіс» було надано договір №01.3/24/20 від 08.09.2020 року, укладений із Службою автомобільних доріг у Волинській області на суму 4359078,00 з урахуванням ПДВ. До даного договору були надані додатки, акти приймання виконаних робіт форми КБ-2в; довідки про вартість виконаних робіт форми КБ-3. Відповідно до листа-відгуку, послуги за договором були надані в повному обсязі на суму фактичного виконання 96%, що становить 4190460,00 грн. На підтвердження даного листа були надані акти виконаних робіт та довідки про вартість виконаних робіт. Згідно інформації, розміщеної на веб-порталі Уповноваженого органу з питань закупівель (в системі Prozorro) https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2020-07-21-005311-b, даний договір виконаний сторонами в повному об’мі на суму 4190460,00 грн. Загальна сума наданих ТОВ «Унідор Сервіс» актів форми КБ-2в за договором від 08.09.2020 № 01.3/24/20 складає не 2882760,00 грн, а 4190460,00 грн. Це підтверджується інформацією в довідці про вартість виконаних робіт за жовтень 2023 року та актом виконаних робіт за жовтень 2023 року, відповідно до яких передбачено погашення авансового платежу на суму 1307700,00 грн.
Щодо відсутності Додатку 1 «Зведений кошторисний розрахунок» в договорах №108 та 109 від 18.07.2022 року, укладених з Ківерцівською міською радою, уповноважена особа допустила помилку, не помітивши відсутність вказаного Додатку. Однак, при підписанні вказаних договорів, зазначені додатки були підписані сторонами.