Висновок
За результатами аналізу питань: визначення предмета закупівлі; дотримання вимог Постанови № 710; відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону та Постанові № 1178; внесення змін до тендерної документації; дотримання замовником вимог Закону та Постанови № 1178 під час розгляду тендерної пропозиції учасника; своєчасності укладання договору про закупівлю; відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця; своєчасності надання відповіді на запит органу державного фінансового контролю – порушень не встановлено.
Зобов'язання
-.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 20 вересня 2023 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі; дотримання вимог Постанови Кабінету Міністрів України від 11.10.2016 № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами) (далі – Постанова № 710); відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі − Закон) та Постанові Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (далі – Постанова № 1178, Особливості); внесення змін до тендерної документації; дотримання замовником вимог Закону та Постанови № 1178 під час розгляду тендерної пропозиції учасника; своєчасності укладання договору про закупівлю; відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця; своєчасності надання відповіді на запит органу державного фінансового контролю.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Франківської районної адміністрації Львівської міської ради (далі – замовник) на 2023 рік; оголошення про проведення відкритих торгів UA-2023-06-21-005817-a; тендерну документацію, затверджену рішенням уповноваженої особи від 21 червня 2023 року (протокол № 22/1 від 21 червня 2023 р.); тендерну документацію, затверджену рішенням уповноваженої особи від 21 червня 2023 року (протокол № 22/1 від 21 червня 2023 року) зі змінами від 23 червня 2023 року (протокол № 22/2 від 23 червня 2023 року); Додаток 4 до Тендерної документації, опублікований 21 червня 2023 року; Додаток 4 до Тендерної документації (зі змінами), опублікований 23 червня 2023 року; тендерну пропозицію Львівського комунального підприємства «Шляхово-ремонтне підприємство Галицького району»; повідомлення про намір укласти договір б/д, б/н; повідомлення про намір укласти договір про закупівлю UA-2023-06-21-005817-a; договір від 12.07.2023 № 57/23, укладений з Львівським комунальним підприємством «Шляхово-ремонтне підприємство Галицького району» на суму 4412792,40 грн (з ПДВ); відповідь замовника на запит органу державного фінансового контролю від 18.09.2023; веб-сайт Львівської міської ради за посиланням: https://city-adm.lviv.ua/public-information/district-adm/frankivska-raiadministratsiia/obhruntuvannia-zakupivli/2023-rik/26096/download?cf_id=36.
За результатами процедури закупівлі між Замовником та Львівським комунальним підприємством «Шляхово-ремонтне підприємство Галицького району» укладено договір від 12.07.2023 № 57/23 на суму 4412792,40 грн (з ПДВ).
Запити й пояснення
15.09.2023 · ДАСУ: Запит про надання пояснень
В ході проведення моніторингу процедури закупівлі по предмету «ГБН Г.1-218-182:2011 "Ремонт автомобільних доріг загального користування. Види ремонтів та переліки робіт", ДК 021:2015: 45230000-8 – Будівництво трубопроводів, ліній зв'язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь. Послуги з поточного ремонту вулично-шляхової мережі Франківського району м.Львова», очікуваною вартістю 4415000,00 гривень (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2023-06-21-005817-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Полтавській області, затвердженого наказом Північно-східного офісу Держаудитслужби від 25.08.2016 № 2, постала потреба в отриманні інформації та підтверджуючих документів із такого питання:
- Яким чином забезпечено виконання вимог постанови Кабінету Міністрів України від 11.10.2016 № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами) пункту 4-1 в частині оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі шляхом розміщення на власному веб-сайті (або на офіційному веб-сайті головного розпорядника бюджетних коштів, суб’єкта управління об’єктами державної власності, що здійснює функції з управління суб’єктом господарювання державного сектору економіки) протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення оголошення про проведення конкурентної процедури закупівель?
Інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до вимог статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.
18.09.2023 · Замовник: Надання пояснень
На Ваш електронний запит про надання пояснень від 15.09.2023 щодо закупівлі «ГБН Г.1-218-182:2011 "Ремонт автомобільних доріг загального користування. Види ремонтів та переліки робіт", ДК 021:2015: 45230000-8 – Будівництво трубопроводів, ліній зв'язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь. Послуги з поточного ремонту вулично-шляхової мережі Франківського району м.Львова» (UA-2023-06-21-005817-a) у межах проведення моніторингу (UA-M-2023-09-05-000093) повідомляємо наступне:
Очікувана вартість предмета закупівлі визначається відповідно до Наказу Міністерства розвитку, економіки та сільського господарства України від 18.02.2020 № 275 «Про затвердження примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі». Очікувана вартість предмета закупівлі розраховується з урахуванням орієнтовних потреб для забезпечення проведення поточного ремонту покриття вулично-шляхової мережі району з врахуванням потреб минулих років та на підставі закупівельних цін попередніх власних закупівель. Обгрунтування очікуваної вартості предмета закупівлі – відповідно до бюджетних запитів районної адміністрації на 2023р. Розмір бюджетного запиту опублікованого на сайті Львівської міської ради. Договір укладено відповідно до бюджетних призначень ухвала міської ради від 06.12.2022 № 2583 “Про бюджет Львівської міської територіальної громади на 2023 рік“(зі змінами). Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі формуються відповідно до «Технічних правил ремонту і утримання міських вулиць і доріг»; Закону України «Про благоустрій населених пунктів», а також інших нормативно-правових актів України з метою забезпечення утримання в належному стані та забезпечення своєчасного ремонту покриття вулично-шляхової мережі, спрямованих на забезпечення та збереження технічного та естетичного стану дорожнього покриття, пов'язані з періодичним відновленням шару зносу дорожнього покриття, забезпеченням достатньої шорсткості та рівності, поліпшенням експлуатаційних якостей елементів вулично-дорожньої мережі, а також забезпечення безпеки дорожнього руху.
Технічні та якісні характеристики викладені у Додатку 3 до Тендерної документації, за ІД закупівлі є у вільному доступі на сайті Проззорро.
Обгрунтування Франківської районної адміністрації Львівської міської ради опубліковано на веб-сайті Львівської міської ради відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 16.12.2020 №1266 ради за посиланням: https://city-adm.lviv.ua/public-information/district-adm/frankivska-raiadministratsiia/obhruntuvannia-zakupivli/2023-rik/26096/download?cf_id=36