Висновки ДАСУ · 2023

Поточний ремонт мосту через суходіл на км 520+371 автомобільної дороги загального користування державного значення Н-02 /М-06/- Кременець-Біла Церква- Ржищів – Канів-Софіївка,...

Висновок про результати моніторингу UA-M-2023-09-05-000088 від 21.09.2023

Порушень не встановлено
Замовник
Служба відновлення та розвитку інфраструктури у Черкаській області · ЄДРПОУ 05422303 · Черкаська область
Предмет
Поточний ремонт мосту через суходіл на км 520+371 автомобільної дороги загального користування державного значення Н-02 /М-06/- Кременець-Біла Церква- Ржищів – Канів-Софіївка, Черкаська область. ДК 021:2015: 63710000-9
Закупівля
UA-2023-06-02-011847-a · Відкриті торги з особливостями · Послуги
Очікувана вартість
5 594 048,00 грн
Код ДК 021
63710000-9 Послуги з обслуговування наземних видів транспорту
Орган ДАСУ
Північно-східний офіс Держаудитслужби · Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Полтавській області
Дати
наказ про початок 04.09.2023 · висновок 21.09.2023
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Планування · Проведення процедури · Договір і його виконання

Висновок

За результатами аналізу питань: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону та Постанові № 1178; внесення змін до тендерної документації; надання роз’яснень щодо тендерної документації; дотримання замовником вимог Закону та Постанови № 1178 під час розгляду тендерних пропозицій учасників; своєчасності укладання договору про закупівлю; відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця; своєчасності надання відповіді на запит органу державного фінансового контролю – порушень не встановлено.

Зобов'язання

-.

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 21 вересня 2023 року.

Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі − Закон) та Постанові Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (далі – Постанова № 1178, Особливості); внесення змін до тендерної документації; надання роз’яснень щодо тендерної документації; дотримання замовником вимог Закону та Постанови № 1178 під час розгляду тендерних пропозицій учасників; своєчасності укладання договору про закупівлю; відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця; своєчасності надання відповіді на запит органу державного фінансового контролю.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Служби відновлення та розвитку інфраструктури у Черкаській області (далі – замовник) на 2023 рік; оголошення про проведення відкритих торгів UA-2023-06-02-011847-a; тендерну документацію, затверджену рішенням уповноваженої особи протокол від 02 червня 2023 року № 1 опубліковану 02 червня 2023 року; тендерну документацію, затверджену рішенням уповноваженої особи протокол від 02 червня 2023 року № 1 опубліковану 06 червня 2023 року (зі змінами від 06.06.2023, протокол №2); тендерну документацію, затверджену рішенням уповноваженої особи протокол від 02 червня 2023 року № 1 опубліковану 06 червня 2023 року (зі змінами від 08.06.2023, протокол №3); запитання до процедури від 05 та 06 червня 2023 року, відповіді на запитання до процедури від 06 та 08 червня 2023 року; тендерну пропозицію ТОВ «ЕНЕРГЕТИЧНО - ДОРОЖНЄ БУДІВНИЦТВО»; тендерну пропозицію ТОВ «МОСТ-ДЕВЕЛОПМЕНТ»; вимога про усунення невідповідностей до 22 червня 2023; Вимога про усунення невідповідностей до 04 липня 2023; протокольне рішення уповноваженої особи від 23 червня 2023 року № 6 про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «ЕНЕРГЕТИЧНО - ДОРОЖНЄ БУДІВНИЦТВО»; протокольне рішення уповноваженої особи від 05 липня 2023 року № 9 про намір укласти договір про закупівлю з ТОВ «МОСТ-ДЕВЕЛОПМЕНТ»; повідомлення про намір укласти договір про закупівлю UA-2023-06-02-011847-a; договір від 11.07.2023 № 24/1-02, укладений з ТОВ «МОСТ-ДЕВЕЛОПМЕНТ» на суму 5016237,60 грн (з ПДВ); відповідь замовника на запит органу державного фінансового контролю від 20.09.2023.

За результатами процедури закупівлі між Замовником та ТОВ «МОСТ-ДЕВЕЛОПМЕНТ» укладено договір від 11.07.2023 № 24/1-02 на суму 5016237,60 грн (з ПДВ).

Запити й пояснення

18.09.2023 · ДАСУ: Запит про надання пояснень

В ході проведення моніторингу процедури закупівлі по предмету Поточний ремонт мосту через суходіл на км 520+371 автомобільної дороги загального користування державного значення Н-02 /М-06/- Кременець-Біла Церква- Ржищів – Канів-Софіївка, Черкаська область. ДК 021:2015: 63710000-9. Очікуваною вартістю 5594048,00 гривень (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2023-06-02-011847-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Полтавській області, затвердженого наказом Північно-східного офісу Держаудитслужби від 25.08.2016 № 2, постала потреба в отриманні інформації та підтверджуючих документів із такого питання:

- постала потреба в отриманні інформації та відповідних документів (проектно-кошторисну документацію, технічне завдання, дефектні акти, експертні звіти, запити цінових пропозицій тощо) на підставі яких замовником здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.

Інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту.

Повідомляємо, що відповідно до вимог статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.

20.09.2023 · Замовник: надання пояснень та документів

Обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі міститься у кошторісній документації "Поточний ремонт мосту через суходіл на км 520+371 автомобільної дороги загального користування державного значення Н-02/М-06/- Кременець-Біла Церква- Ржищів-Канів-Софіївка, Черкаська область", на підставі якої визначено очікувану вартість закупівлі

Першоджерело

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.