Висновок
За результатами аналізу питань: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону та Постанові № 1178; дотримання замовником вимог Закону та Постанови № 1178 під час розгляду тендерної пропозиції учасника; своєчасності укладання договору про закупівлю; відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця; своєчасності надання відповіді на запит органу державного фінансового контролю – порушень не встановлено.
Зобов'язання
-.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 21 вересня 2023 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі − Закон) та Постанові Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (далі – Постанова № 1178, Особливості); дотримання замовником вимог Закону та Постанови № 1178 під час розгляду тендерної пропозиції учасника; своєчасності укладання договору про закупівлю; відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця; своєчасності надання відповіді на запит органу державного фінансового контролю.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Державного комунального підприємства «ЛУЦЬКТЕПЛО» (далі – замовник) на 2023 рік; оголошення про проведення відкритих торгів UA-2023-05-30-008523-a; тендерну документацію, затверджену рішенням уповноваженої особи від 30 травня 2023 року протокол № 119; тендерну пропозицію ТОВ «ВЕЛЬТ КАПІТАЛ»; Вимога про усунення невідповідностей до 09 червня 2023 року; протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою про визначення переможця ТОВ «ВЕЛЬТ КАПІТАЛ»; повідомлення про намір укласти договір про закупівлю UA-2023-05-30-008523-a; договір від 27.06.2023 № 349/23, укладений з ТОВ «ВЕЛЬТ КАПІТАЛ» на суму 3392967,74 грн (з ПДВ); відповідь замовника на запит органу державного фінансового контролю від 20.09.2023.
За результатами процедури закупівлі між Замовником та ТОВ «ВЕЛЬТ КАПІТАЛ» укладено договір від 27.06.2023 № 349/23 на суму 3392967,74 грн (з ПДВ).
Запити й пояснення
15.09.2023 · ДАСУ: Запит про надання пояснень
В ході проведення моніторингу процедури закупівлі по предмету Роботи по об’єкту: «Реконструкція теплових мереж від ВТ-22 на просп. Відродження, 20 до ВТ-28 на просп. Відродження, 16 в м. Луцьку». Очікуваною вартістю 3566000,00 гривень (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2023-05-30-008523-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Полтавській області, затвердженого наказом Північно-східного офісу Держаудитслужби від 25.08.2016 № 2, постала потреба в отриманні інформації та підтверджуючих документів із такого питання:
- постала потреба в отриманні інформації та відповідних документів (проектно-кошторисну документацію, технічне завдання, дефектні акти, експертні звіти, запити цінових пропозицій тощо) на підставі яких замовником здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
Інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до вимог статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.
20.09.2023 · Замовник: Пояснення на запит Державної аудиторської служби України
Пояснення на запит Державної аудиторської служби України щодо закупівлі UA-2023-05-30-008523-a (код ДК 021:2015 - 45230000-8 - Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь (Роботи по об’єкту: «Реконструкція теплових мереж від ВТ-22 на просп. Відродження, 20 до ВТ-28 на просп. Відродження, 16 в м. Луцьку»).
Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі визначались відповідно до затвердженого робочого проєкту по об’єкту: «Реконструкція теплових мереж від ВТ-22 на просп. Відродження, 20 до ВТ-28 на просп. Відродження, 16 в м. Луцьку» (скан-копія додається).
Визначення розміру витрат та очікуваної вартості предмета закупівлі здійснювалось відповідно до п. 4 Розділу ІІІ «Примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі», затвердженої Наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18.02.2020 №275, де зазначається, що очікувана вартість закупівлі робіт з будівництва, капітального ремонту та реконструкції визначається з урахуванням кошторисних норм України «Настанова з визначення вартості будівництва». Відповідно до затвердженого зведеного кошторисного розрахунку вартості об’єкта «Реконструкція теплових мереж від ВТ-22 на просп. Відродження, 20 до ВТ-28 на просп. Відродження, 16 в м. Луцьку» та відповідно до експертного звіту ТОВ «ЄВРОЕКСПЕРТИЗА» від 12.04.2023 р. № 0414Є-04/23 (скан-копії додаються), повна кошторисна вартість об’єкта будівництва складає – 6138,902 тис. грн. Очікувана вартість предмета закупівлі розрахована за виключенням: п. 3 «Кошти на здійснення технічного нагляду (1,5%)» - 84,438 тис. грн з ПДВ, п. 4 «Кошти на оплату послуг, пов'язаних із підготовкою до виконання робіт, їх здійсненням та введенням об'єктів будівництва в експлуатацію (в тому числі кошти на оплату послуг, пов'язаних з приєднанням об'єкта будівництва до діючих інженерних мереж)» - 14,880 тис. грн з ПДВ Глави 10 «Утримання служби замовника та інжинірінгові послуги»; п. 6 «Вартість експертизи проектної документації» - 11,418 тис. грн без ПДВ, п. 7 «Кошти на здійснення авторського нагляду» - 21,360 тис. грн Глави 12 «Проектні, вишукувальні роботи, експертиза та авторський нагляд»; «Коштів на покриття ризику всіх учасників будівництва» в розмірі 1% - 57,948 тис. грн з ПДВ зведеного кошторисного розрахунку вартості об’єкта будівництва з урахуванням ПДВ та вартості матеріалів замовника згідно проектної документації – 2073,95386 тис. грн з ПДВ. і складає 3874,90414 тис. грн. Крім того були отримані комерційні пропозиції (скан-копії додаються).