Висновки ДАСУ · 2023

Капітальний ремонт дорожнього покриття до садівницьких товариств "Прогрес ІФ", "Магістраль", "Геолог", "Патріот" в м. Івано-Франківську (ДК 021:2015: 45233000-9 Будівництво,...

Висновок про результати моніторингу UA-M-2023-09-05-000066 від 12.09.2023

Порушень не встановлено
Замовник
ДЕПАРТАМЕНТ БЛАГОУСТРОЮ ІВАНО-ФРАНКІВСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ · ЄДРПОУ 43905443 · Івано-Франківська область
Предмет
Капітальний ремонт дорожнього покриття до садівницьких товариств "Прогрес ІФ", "Магістраль", "Геолог", "Патріот" в м. Івано-Франківську (ДК 021:2015: 45233000-9 Будівництво, влаштовування фундаменту та покриття шосе, доріг)
Закупівля
UA-2023-06-19-011025-a · Відкриті торги з особливостями · Роботи
Очікувана вартість
2 795 602,00 грн
Код ДК 021
45233000-9 Будівництво, влаштовування фундаменту та покриття шосе, доріг
Орган ДАСУ
Північно-східний офіс Держаудитслужби · Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Полтавській області
Дати
наказ про початок 04.09.2023 · висновок 12.09.2023
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Планування · Проведення процедури · Договір і його виконання

Висновок

За результатами аналізу питань: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; дотримання вимог Постанови № 710; оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності тендерної документації вимогам Закону та Постанові № 1178 дотримання замовником вимог Закону та Постанови № 1178 під час розгляду тендерної пропозиції учасника; своєчасності укладання договору про закупівлю; відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця; внесення змін до умов договору та їх оприлюднення; своєчасності надання відповіді на запит органу державного фінансового контролю – порушень не встановлено.

Зобов'язання

-

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 12 вересня 2023 року.

Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі; дотримання вимог Постанови Кабінету Міністрів України від 11.10.2016 № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами) (далі – Постанова № 710); відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі − Закон) та Постанові Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (далі – Постанова № 1178, особливості); дотримання замовником вимог Закону та Постанови № 1178 під час розгляду тендерних пропозицій учасників; своєчасності укладання договору про закупівлю; внесення змін до умов договору та їх оприлюднення; відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця; своєчасності надання відповіді на запит органу державного фінансового контролю.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Департаменту благоустрою Івано-Франківської міської ради (далі – замовник) на 2023 рік; тендерну документацію Департаменту благоустрою Івано-Франківської міської ради, затверджену протокольним рішенням уповноваженої особи від 19.06.2023р; тендерну документацію у новій редакції, затверджену протокольним рішенням уповноваженої особи від 22.06.2023; тендерну пропозицію учасника ТОВ «ІВАНО-ФРАНКІВСЬКАВТОДОР»; протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 29.06.2023 № 48/6; повідомлення про намір укласти договір від 29.06.2023; договір підряду № 143/23 від 06 червня 2023 року, укладений з ТОВ «ІВАНО-ФРАНКІВСЬКАВТОДОР» на суму 2697546,00 грн, з ПДВ; відповідь замовника на запит органу державного фінансового контролю; офіційний веб-сайт Виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради – https://www.mvk.if.ua/news/54180.

За результатами проведеної закупівлі між замовником та учасником ТОВ «ІВАНО-ФРАНКІВСЬКАВТОДОР» укладено договір підряду № 143/23 від 06 червня 2023 на загальну суму 2697546,00 гривень.

Запити й пояснення

06.09.2023 · ДАСУ: Запит про надання пояснення

В ході проведення моніторингу процедури закупівлі очікуваною вартістю 2795602,00 грн (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2023-06-19-011025-a та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Полтавській області, затвердженого наказом Північно-східного офісу Держаудитслужби від 25.08.2016 № 2, постала потреба в отриманні інформації та підтверджуючих документів з наступних питань:

- яким чином забезпечено виконання вимог постанови Кабінету Міністрів України від 11.10.2016 № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами) в частині оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі шляхом розміщення на власному веб-сайті, протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення оголошення про проведення конкурентної процедури закупівель (п.4-1)?

Інформацію та документи з конкретним посиланням на розміщення обґрунтування необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту.

Повідомляємо, що відповідно до вимог статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.

07.09.2023 · Замовник: Відповідь:

На Вашу вимогу щодо надання пояснення з приводу моніторингу закупівлі «Капітальний ремонт дорожнього покриття до садівницьких товариств "Прогрес ІФ", "Магістраль", "Геолог", "Патріот" в м. Івано-Франківську (ДК 021:2015: 45233000-9 Будівництво, влаштовування фундаменту та покриття шосе, доріг)» (UA-2023-06-19-011025-a) повідомляємо наступне:

Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікувану вартість визначено відповідно до «Примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі», затвердженої наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України № 275 від 18.02.2020 р., згідно розробленої кошторисної документації та позитивного експертного звіту з урахуванням технічного стану дорожнього покриття до садівницьких товариств "Прогрес ІФ", "Магістраль", "Геолог", "Патріот" в м. Івано-Франківську та рішення виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради № 31 від 19.01.2023 р. «Про встановлення на 2023 рік розміру кошторисної заробітної плати при визначенні вартості будівництва».

Враховуючи відсутність власного веб-сайту Департаменту благоустрою Івано-Франківської міської ради, обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі розміщено на сайті виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради – https://www.mvk.if.ua/news/54180 відповідно до постанови Кабінету Міністрів України «Про ефективне використання державних коштів» від 11.10.2016 року № 710 (зі змінами).

Додається :

- Копія Рішення виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради № 31 від 19.01.2023 р.;

- Копія Зведеного кошторисного розрахунку.

- Копія Експертного звіту (позитивного).

Першоджерело

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.