Висновки ДАСУ · 2023

ДК 021:2015 код 45230000-8 - Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь (Нанесення...

Висновок про результати моніторингу UA-M-2023-09-05-000062 від 15.09.2023

Порушень не встановлено
Замовник
УПРАВЛІННЯ КОМУНАЛЬНОГО ГОСПОДАРСТВА КОЛОМИЙСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ · ЄДРПОУ 31692820 · Івано-Франківська область
Предмет
ДК 021:2015 код 45230000-8 - Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь (Нанесення дорожньої розмітки та встановлення дорожніх знаків)
Закупівля
UA-2023-05-05-012408-a · Відкриті торги з особливостями · Послуги
Очікувана вартість
2 809 190,00 грн
Код ДК 021
45230000-8 Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь
Орган ДАСУ
Північно-східний офіс Держаудитслужби · Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Полтавській області
Дати
наказ про початок 04.09.2023 · висновок 15.09.2023
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Планування · Проведення процедури · Договір і його виконання

Висновок

За результатами аналізу питань: визначення предмета закупівлі; дотримання вимог Постанови № 710; відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності тендерної документації вимогам Закону та Постанові № 1178; дотримання замовником вимог Закону та Постанови № 1178 під час розгляду тендерних пропозицій; своєчасності укладання договору про закупівлю; відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця; своєчасності надання відповіді на запит органу державного фінансового контролю − порушень не встановлено.

Зобов'язання

-.

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 15 вересня 2023 року.

Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі; дотримання вимог Постанови Кабінету Міністрів України від 11.10.2016 № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами) (далі – Постанова № 710); відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі − Закон) та Постанові Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (далі – Постанова № 1178, Особливості); дотримання замовником вимог Закону та Постанови № 1178 під час розгляду тендерних пропозицій; своєчасності укладання договору про закупівлю; відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця; своєчасності надання відповіді на запит органу державного фінансового контролю.

Під час моніторингу проаналізовано: офіційний веб-сайт Коломийської міської ради; річний план закупівель Управління комунального господарства Коломийської міської ради (далі – замовник) на 2023 рік; тендерну документацію, затверджену протокольним рішенням уповноваженої особи від 05.05.2023 № 89; тендерну документацію, затверджену протокольним рішенням уповноваженої особи від 08.05.2023 № 90 (нова редакція); тендерну пропозицію учасника ТОВ «ГОРИЗОНТАЛЬ-77»; тендерну пропозицію учасника-переможця ПП «МАЕСТРО М»; протокол щодо прийняття рішення уповноваженої особи від 17.05.2023 № 100; протокол щодо прийняття рішення уповноваженої особи від 23.05.2023 № 107; повідомлення про намір укласти договір від 23.05.2023; договір підряду від 30.05.2023 № 113, укладений між замовником та ПП «МАЕСТРО М» на суму 2793769,20 грн (в т. ч. ПДВ); відповідь замовника від 07.09.2023 на запит органу державного фінансового контролю, оприлюднена на веб-порталі Уповноваженого органу з питань закупівель.

За результатами процедури закупівлі між замовником та ПП «МАЕСТРО М» укладено договір підряду від 30.05.2023 № 113, на загальну суму 2793769,20 грн (в т. ч. ПДВ).

Запити й пояснення

07.09.2023 · ДАСУ: Запит про надання пояснень

В ході проведення моніторингу процедури закупівлі по предмету ДК 021:2015: 45230000-8 — Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь, очікуваною вартістю 2809190,00 грн (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2023-05-05-012408-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Полтавській області, затвердженого наказом Північно-східного офісу Держаудитслужби від 25.08.2016 № 2, постала потреба в отриманні інформації та підтверджуючих документів з наступного питання:

- яким чином забезпечено виконання вимог постанови Кабінету Міністрів України від 11.10.2016 № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами) в частині оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі шляхом розміщення на власному веб-сайті протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення оголошення про проведення конкурентної процедури закупівель?

Інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту.

Повідомляємо, що відповідно до вимог статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.

08.09.2023 · Замовник: Пояснення на звернення

На Ваш запит замовнику про надання пояснення у межах проведення моніторингу процедури по предмету закупівлі: «ДК 021:2015 код 45230000-8 - Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь (Нанесення дорожньої розмітки та встановлення дорожніх знаків)» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2023-05-05-012408-a), повідомляємо наступне:

Для забезпечення безпеки дорожнього руху по Коломийській ОТГ та на підставі приписів контролюючих органів з безпеки дорожнього руху заплановано обсяги надання послуг з нанесення дорожньої розмітки та встановлення дорожніх знаків у 2023 році. Технічні характеристики предмета закупівлі сформовано з урахуванням вимог ДСТУ 2587:2021 «Безпека дорожнього руху. Розмітка дорожня. Загальні технічні вимоги», ДСТУ 4100-2021 «Безпека дорожнього руху. Знаки дорожні», державних стандартів, норм, правил у сфері безпеки та охорони довкілля і безпеки дорожнього руху.

Розрахунок очікуваної вартості предмета закупівлі здійснено відповідно до вимог наказу Міністерства економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18.02.2020 № 275 «Про затвердження примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі» з урахуванням Кошторисних норм України (Настанови з визначення вартості будівництва), затверджених наказом Мінрегіону від 01.11.2021 № 281.

Паспорт бюджетної програми розміщений на офіційному сайті Коломийської міської ради за посиланням:

https://dani.kolrada.gov.ua/dataset/ttacnoptn-6iodxethnx-nporpam-ha-2023-pik-ykr

Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, очікуваної вартості предмета закупівлі розміщене на офіційному сайті Коломийської міської ради за посиланням:

https://kolrada.gov.ua/news/obgruntuvannya-predmeta-zakupivli-dk-0212015-kod-45230000-8-budivnictvo-truboprovodiv-linii-zvyazku-ta-elektroperedac-sose-dorig-aerodromiv-i-zaliznicnix-dorig-virivnyuvannya-poverxon-nanesennya-doroznyoyi-rozmitki-ta-vstanovlennya-doroznix-znakiv

Додатки: 1. Сканкопія зведеного кошторисного розрахунку.

2. Сканкопія дефектного акту.

Першоджерело

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.