Висновки ДАСУ · 2023

Поточний ремонт дороги комунальної власності за адресою вул.Паркова,10, 8, 6, 4, 2 смт.Заводське Чортківський район Тернопільська область

Висновок про результати моніторингу UA-M-2023-09-05-000010 від 19.09.2023

Порушень не встановлено Стан у Prozorro: Закрито
Замовник
КП "Заводське 2010" · ЄДРПОУ 36904116 · Тернопільська область
Закупівля
UA-2023-05-04-013490-a · Відкриті торги з особливостями · Послуги
Очікувана вартість
1 641 131,87 грн
Код ДК 021
45230000-8 Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь
Орган ДАСУ
Західний офіс Держаудитслужби · Управління Західного офісу Держаудитслужби в Закарпатській області
Дати
наказ про початок 05.09.2023 · висновок 19.09.2023
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Планування · Проведення процедури · Договір і його виконання

Висновок

За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону № 922-VIII та Особливостям розгляду тендерних пропозицій на відповідність умовам тендерної документації та вимогам законодавства, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, надання документів переможцем з урахуванням Особливостей, своєчасність надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом № 922-VIII, – порушень не встановлено.

Зобов'язання

-

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 19 вересня 2023 року.

Предметом аналізу закупівлі були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані на 2023 рік, повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів з особливостями, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 №922-VIII (далі – Закон № 922-VIII) та постанови Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (в редакції від 20.04.2023, що діяла станом на період проведення процедури закупівлі, далі – Особливості), розгляду тендерних пропозицій на відповідність умовам тендерної документації та вимогам законодавства, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, надання документів переможцем з урахуванням Особливостей, своєчасність надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом № 922-VIII.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель

КП "Заводське 2010" (далі – Замовник) на 2023 рік; оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями; тендерну документацію, затверджену протоколом уповноваженої особи від 04.05.2023 року; тендерну пропозицію Товариства з обмеженою відповідальністю «БМБУД» (далі – ТОВ «БМБУД»); протокол про прийняття рішення уповноваженою особою щодо визначення переможця та прийняття рішення про намір укласти договір з ТОВ «БМБУД» від 17.05.2023 №31; повідомлення про намір укласти договір від 17.05.2023 року; договір від 29.05.2023 № 69; пояснення Замовника, надані через електронну систему закупівель на запит Управління Західного офісу Держаудитслужби в Закарпатській області від 06 вересня 2023 року.

Запити й пояснення

06.09.2023 · ДАСУ: Запит замовнику на пояснення

У межах проведення Управлінням Західного офісу Держаудитслужби в Закарпатській області моніторингу процедури закупівлі «Поточний ремонт дороги комунальної власності за адресою вул.Паркова,10, 8, 6, 4, 2 смт.Заводське Чортківський район Тернопільська область» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2023-05-04-013490-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби в Закарпатській області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 02.07.2018 №185 зі змінами, постала потреба в отриманні інформації (пояснення) із питань:

1. Яким чином та на підставі яких документів вами здійснено обґрунтування розміру очікуваної вартості, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі?

Пояснення/інформацію з долученням підтвердних документів необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту.

Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема, за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.

08.09.2023 · Замовник: Відповідь на електронний запит по моніторингу

Відповідь на електронний запит по моніторингу UA-M-2023-09-05-000010 по закупівлі UA-2023-05-04-013490-a

Комунальне підприємство «Заводське-2010» не являється розпорядником бюджетних коштів, а лише одержувачем у відповідності п. 38 частини першої статті 2 Бюджетного кодексу України (одержувач бюджетних коштів - суб'єкт господарювання, громадська чи інша організація, яка не має статусу бюджетної установи, уповноважена розпорядником бюджетних коштів на здійснення заходів, передбачених бюджетною програмою, та отримує на їх виконання кошти бюджету), а також у відповідності із ст. 24 Господарського кодексу - суб'єктом господарювання комунального сектора економіки (є суб'єкти, що діють на основі лише комунальної власності, а також суб'єкти, у статутному капіталі яких частка комунальної власності перевищує п'ятдесят відсотків чи становить величину, яка забезпечує органам місцевого самоврядування право вирішального впливу на господарську діяльність цих суб'єктів). Отже наше підприємство підпорядковане та належить органу місцевого самоврядування – Заводській селищній раді.

Згідно наказу Державного комітету України з питань житлово-комунального господарства від 23 вересня 2003року №154 (зі змінами) Порядок проведення ремонту та утримання об’єктів благоустрою населених пунктів, балансоутримувач забезпечує належне утримання та своєчасний ремонт відповідного об’єкту благоустрою власними силами, або може залучити для цього інші підприємства, установи, організації, згідно чинного законодавства. На підставі дефектного акту розробляється кошторисна документація для проведення поточного ремонту робіт, яка затверджується балансоутримувачем об’єкта або його власником. Уповноваженою особою обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат та визначення його очікуваної вартості здійснювалось на підставі зведеного кошторисного розрахунку вартості об’єкта будівництва проекту документації «Поточний ремонт дороги комунальної власності за адресою вул.Паркова,10, 8, 6, 4, 2 смт.Заводське Чортківський район Тернопільська область»

Додаток : - сканкопія дефектного акту ;

- сканкопія «Зведений кошторис розрахунку вартості об’єкта будівництва».

Першоджерело

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.