Висновок
За результатами аналізу питань дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю в електронній системі закупівель, відповідності умов тендерної документації вимогам Закону та Особливостей, розгляду тендерної пропозиції ТОВ Інженерні технології будівництва, своєчасності укладання договору про закупівлю, відповідності умов договору змісту тендерної пропозиції переможця – порушень не встановлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 25 вересня 2023 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю в електронній системі закупівель; відповідність умов тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, в редакції на час проведення процедури закупівлі (далі – Особливості); розгляд тендерних пропозицій; своєчасність укладання договору про закупівлю; відповідність умов договору змісту тендерної пропозиції переможця.
Під час моніторингу проаналізовані: річний план закупівель на 2023 рік приватного акціонерного товариства «Укргідроенерго» (далі – Замовник); оголошення про проведення відкритих торгів; тендерна документація, затверджена протоколом уповноваженої особи апарату управління Замовника від 05.06.2023 № 342-23 (далі – Тендерна документація); реєстр отриманих тендерних пропозицій; протокол розкриття тендерних пропозицій; тендерна пропозиція ТОВ Інженерні технології будівництва; протокол уповноваженої особи апарату управління Замовника від 21.06.2023 № 155/2023/1; повідомлення про намір укласти договір; договір на виконання робіт (підряду) від 04.07.2023 № 606-І/2023 (далі – Договір); звіт про результати проведення процедури закупівлі, пояснення, надане Замовником 08.09.2023 через електронну систему закупівель.
Запити й пояснення
05.09.2023 · ДАСУ: Запит про надання пояснень (інформації, документів)
У межах проведення моніторингу закупівлі за предметом «ДК 021:2015: 45220000-5 — Інженерні та будівельні роботи», та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 та пункту 7 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень та документів з наступного питання
Пропоную пояснити, яким чином та на підставі яких документів вами здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість?
Також прошу надати посилання на сторінку власного веб-сайту (або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів), на якому розміщено обґрунтування технічних, якісних характеристик предмета закупівлі та його очікуваної вартості.
Пояснення та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту.
Відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.
08.09.2023 · Замовник: Пояснення та надання інформації на запит ДЕРЖАВНОЇ АУДИТОРСЬКОЇ СЛУЖБИ УКРАЇНИ від 05.09.2023, згідно моніторингу № UA-M-2023-09-04-000134
1. Щодо обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі:
Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі здійснювалося на основі робочої проектної документації 1441-17-00-43-АБ для архітектурно-будівельних робіт по приведенню будови та споруди в відповідність з сучасними нормами. Влаштування сходів №5 з виходом назовні будівлі ГАЕС філії "Каскад Київських ГЕС і ГАЕС" ПрАТ "Укргідроенерго", розробленої ПрАТ «Укргідропроект» в рамках проекту «ГЕС Укргідроенерго. Реконструкція. ІІ черга. Коригування.» розробленого проєктною організацією ПрАТ «Укргідропроект», який отримав позитивний експертний звіт від 30.06.2022 року № 00-1102/01-21 ДП «Укрдержекспертиза» (додається) та затверджений наказом ПрАТ «Укргідроенерго» від 07.07.2022 року № 152-н (додається), на підставі якої сформовано детальний опис обсягів виконання робіт, включаючи креслення із схематичним зображенням розташування та компоновки обладнання, комунікацій та їх параметрів, що містяться у складі технічного завдання Додатка № 6 тендерної документації.
Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі наведені Замовником у Додатках № 5, № 6 тендерної документації з їх детальним описом та оприлюднені Замовником в електронній системі закупівель.
2. Щодо обґрунтування розміру витрат і очікуваної вартості:
Розрахунок очікуваної вартості предмету закупівлі: (ДК 021:2015 код 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи) Реконструкція ІІ черга. Архітектурно-будівельні роботи по приведенню будови та споруди в відповідність з сучасними нормами. Влаштування сходів № 5 з виходом назовні. Будівля ГАЕС філії "Каскад Київських ГЕС і ГАЕС" ПрАТ "Укргідроенерго", здійснювався на підставі проекту «ГЕС Укргідроенерго. Реконструкція. ІІ черга. Коригування.» розробленого проєктною організацією ПрАТ «Укргідропроект», який отримав позитивний експертний звіт від 30.06.2022 року № 00-1102/01-21 ДП «Укрдержекспертиза» (додається) та затверджений наказом ПрАТ «Укргідроенерго» від 07.07.2022року №152-н (додається).
Розрахунок здійснено на підставі локального кошторису з урахуванням проведеного моніторингу цін матеріально-технічних ресурсів: № 2-1-6-50-Р/1441-30-00-К658 (додається) з урахуванням статей витрат зведеного кошторисного розрахунку, а саме: коштів на покриття адміністративних витрат, кошторисного прибутку та податку на додану вартість.
3. Посилання на сторінку веб сайту ПрАТ «Укргідроенерго» на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі:
https://uhe.gov.ua/sites/default/files/2023-06/%D0%9E%D0%B1%D2%91%D1%80%D1%83%D0%BD%D1%82%D1%83%D0%B2%D0%B0%D0%BD%D0%BD%D1%8F%20%D0%B4%D0%BE%20%D0%B7%D0%B0%D0%BA%D1%83%D0%BF%D1%96%D0%B2%D0%BB%D1%96%20%E2%84%96UA-2023-06-05-007991-a.pdf
Додатки та підтверджуючі документи до пояснення:
1. Розрахунок очікуваної вартості;
2. Експертний звіт № 00-1102/01-21 від 30.06.2022;
3. Робоча проектна документації № 1441-17-00-43-АБ;
4. Локальний кошторис № 2-1-6-50-Р/1441-30-00-К658;
5. Наказ № 152-н від 07.07.2022.