Висновки ДАСУ · 2023

Виконання робіт з розробки проєктної документації за об'єктом: «Капітальний ремонт котла №5 СТ-1, за адресою: м. Київ, вул. Жилянська, 85»

Висновок про результати моніторингу UA-M-2023-09-04-000115 від 26.09.2023

Порушень не встановлено
Замовник
КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО ВИКОНАВЧОГО ОРГАНУ КИЇВРАДИ (КИЇВСЬКОЇ МІСЬКОЇ ДЕРЖАВНОЇ АДМІНІСТРАЦІЇ) "КИЇВТЕПЛОЕНЕРГО" · ЄДРПОУ 40538421 · Київська область
Закупівля
UA-2023-05-02-013409-a · Відкриті торги з особливостями · Роботи
Очікувана вартість
3 000 000,00 грн
Код ДК 021
45220000-5 Інженерні та будівельні роботи
Орган ДАСУ
Північний офіс Держаудитслужби · Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області
Дати
наказ про початок 04.09.2023 · висновок 26.09.2023
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Планування · Проведення процедури · Договір і його виконання

Висновок

За результатами аналізу питань щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону та Постанови №1178, розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, внесення змін до договору про закупівлю та їх оприлюднення – порушень не установлено.

Зобов'язання

-

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 25 вересня 2023 року.

Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон), із урахуванням вимог Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року №1178 в редакції чинній на час здійснення закупівлі (далі – Постанова №1178), розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, внесення змін до договору про закупівлю та їх оприлюднення.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Комунального підприємства виконавчого органу Київради (Київської міської держаної адміністрації) «Київтеплоенерго» (далі – Замовник) на 2023 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію зі змінами, затверджену рішенням уповноваженої особи (протокол від 02 травня 2023 року №992ВС), тендерну пропозицію ТОВ «ІНЖ-СТРОЙ», вимогу про усунення невідповідностей до 11:23 год. до 19 травня 2023 року, протоколи щодо прийняття рішень уповноваженою особою від 17 травня 2023 року №1122ВС, від 19 травня 2023 року №1141ВС, повідомлення про намір укласти договір, договір від 30 травня 2023 року №2361/КТМ-31-23-БК, повідомлення про внесення змін до договору, додаткову угоду від 23 серпня 2023 року №1 та пояснення (інформація та документи) Замовника, отримані 12 та 20 вересня 2023 року через електронну систему закупівель.

Запити й пояснення

08.09.2023 · ДАСУ: Запит на надання пояснень

У межах проведення моніторингу закупівлі робіт з розробки проєктної документації за об'єктом: «Капітальний ремонт котла №5 СТ-1, за адресою: м. Київ, вул. Жилянська, 85» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2023-05-02-013409-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2, 9 пункту 6 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20 жовтня 2016 року №18, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів), а саме:

Надати інформацію та відповідні документи (проектно-кошторисну документацію, технічне завдання, дефектні акти, експертні звіти, тощо) на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру бюджетних призначень, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.

Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема, за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.

12.09.2023 · Замовник: Пояснення на запит у межах проведення моніторингу закупівлі - UA-M-2023-09-04-000115

Файли - 5 шт. вкладено.

18.09.2023 · ДАСУ: Запит на надання пояснень

У межах проведення моніторингу закупівлі виконання робіт з розробки проєктної документації за об'єктом: «Капітальний ремонт котла №5 СТ-1, за адресою: м. Київ, вул. Жилянська, 85» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2023-05-02-013409-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2, 9 пункту 6 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20 жовтня 2016 року №18, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів), а саме:

Яким чином виконано учасником ТОВ «ІНЖ-СТРОЙ», якого визнано переможцем торгів, вимоги підпункту 4.1.1 пункту 4 «Технічної специфікації» додатку №4 до тендерної документації, в якому зазначено, що вартість проєктних робіт повинна включати, зокрема, витрати на виконання проєктних робіт в обсягах, передбачених завданням на проєктування (додаток 1 до Технічної специфікації).

Оскільки, в наданих учасником ТОВ «ІНЖ-СТРОЙ» кошторисах на виконання проектних робіт (файл «Кошторис») в складі тендерної пропозиції не включено усі витрати на виконання робіт, зазначені в підпунктах 13.4 та 13.6 пункту 13 «Завдання на проєктування» Додатку №1 до Технічної специфікації (Додаток №4 до тендерної документації).

Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема, за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.

20.09.2023 · Замовник: Пояснення на запит у межах проведення моніторингу закупівлі - UA-M-2023-09-04-000115

Файл - 2шт. вкладено.

Першоджерело

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.