Висновки ДАСУ · 2023

ДК 021:2015: 45230000-8 – Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь (Капітальний ремонт...

Висновок про результати моніторингу UA-M-2023-09-04-000103 від 12.09.2023

Порушень не встановлено
Замовник
Відділ капітального будівництва, житлово-комунального господарства, комунального майна Авангардівської селищної ради · ЄДРПОУ 43988734 · Одеська область
Предмет
ДК 021:2015: 45230000-8 – Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь (Капітальний ремонт частини вулиці Маяцька дорога від будинку №6 до будинку №12 (поряд з територією дитячого садка) в смт. Хлібодарське Одеського району Одеської області)
Закупівля
UA-2023-05-12-002198-a · Відкриті торги з особливостями · Роботи
Очікувана вартість
2 430 900,00 грн
Код ДК 021
45230000-8 Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь
Орган ДАСУ
Західний офіс Держаудитслужби · Управління Західного офісу Держаудитслужби в Тернопільській області
Дати
наказ про початок 04.09.2023 · висновок 12.09.2023
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Планування · Проведення процедури · Договір і його виконання

Висновок

За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, відповідності оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями та тендерної документації законодавству, оприлюднення інформації про закупівлю, розгляду тендерної пропозиції ТзОВ «ПРОГРЕСДОРБУД», своєчасності укладання договору про закупівлю, його оприлюднення, внесення змін до договору, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом – порушень не встановлено.

Зобов'язання

-

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 12 вересня 2023 року.

Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, відповідності оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями та тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 №922-VIII (далі - Закон) та Постанові Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (далі – Особливості №1178), оприлюднення інформації про закупівлю, розгляд тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю, його оприлюднення та відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, внесення змін до договору, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Відділу капітального будівництва, житлово-комунального господарства, комунального майна Авангардівської селищної ради (далі – Замовник) на 2023 рік, оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями, тендерну документацію, затверджену рішенням уповноваженої особи від 12.05.2023 за №84, протокол уповноваженої особи від 23.05.2023 за №93, тендерну пропозицію товариства з обмеженою відповідальністю «ПРОГРЕСДОРБУД» (далі- ТзОВ «ПРОГРЕСДОРБУД»), повідомлення про намір укласти договір від 23.05.2023 року, договір підряду від 01.06.2023 за № 80, додаткова угода від 28.08.2023 за №1, пояснення Замовника від 06.09.2023 отримане через електронну систему закупівель.

Запити й пояснення

04.09.2023 · ДАСУ: Запит про надання пояснення

У межах проведення моніторингу процедури закупівлі «ДК 021:2015: 45230000-8 – Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь (Капітальний ремонт частини вулиці Маяцька дорога від будинку №6 до будинку №12 (поряд з територією дитячого садка) в смт. Хлібодарське Одеського району Одеської області)», (інформацію про закупівлю опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2023-05-12-002198-a), та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон), виникла потреба в отриманні пояснення з документальним підтвердженням.

1. Яким чином та на підставі яких документів замовником здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, визначено розмір витрат та очікувану вартість предмета закупівлі?

2. Надати посилання на сторінку власного веб-сайту (або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів), на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі.

Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

Відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.

06.09.2023 · Замовник: Відповідь на запит

Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі визначені відповідно до потреб замовника та зурахуванням вимог нормативних документів у сфері теплопостачання здійснено згідно проектно-кошторисної документації, Експертний звіт. №16-0119/01-23 від 26 квітня 2023 року, реєстраційний EX01:4292-3861-6824-3731.

Обґрунтування розміру бюджетного призначення здійснено відповідно Рішення Авангардівської селищної ради № 1556 – VIІІ від 22.12.2022. «Про бюджет Авангардівської селищної територіальної громади на 2023 рік» (із зміннами). Рішення Авангардівської селищної ради №1565-VIII від 22.12.2022. «Про затвердження Програми «Інвестиції в майбутнє» Авангардівської селищної ради на 2023 рік » (із зміннами).

Очікувана вартість закупівлі визначена згідно проектно-кошторисної документації, Експертний звіт. №16-0119/01-23 від 26 квітня 2023 року, реєстраційний EX01:4292-3861-6824-3731. В очікуваній вартості предмета закупівлі не врахована вартість здійснення технічного та авторського нагляду за будівництвом.

Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі розміщено на офіційному веб-сайті Авангардівської селищної ради Одеського району Одеської області за посиланням: https://avangard.od.gov.ua/2023/05/12/obgruntuvannia-tekhnichnykh-ta-iakisnykh-kharakterystyk-predmeta-zakupivli-rozmiru-biudzhetnoho-pryznachennia-ochikuvanoi-vartosti-predmeta-zakupivli-7/

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.