Висновок
За результатами аналізу питань дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону та Особливостей, розгляду тендерної пропозиції ТОВ «МЕДХОЛДІНГ», своєчасності укладання договору про закупівлю, його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, внесення змін до договору та їх оприлюднення – порушень не установлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 19 вересня 2023 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості), розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю, його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, внесення змін до договору та їх оприлюднення.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Замовника на 2023 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену рішенням уповноваженої особи Замовника (протокол від 08.08.2023 № 155), реєстр отриманих тендерних пропозицій, протокол розкриття тендерних пропозицій, тендерну пропозицію товариства з обмеженою відповідальністю «МЕДХОЛДІНГ» (далі – ТОВ «МЕДХОЛДІНГ»), повідомлення про намір укласти договір про закупівлю від 18.08.2023, договір про закупівлю від 28.08.2023 № 379 на суму 18 598 000,00 грн. без ПДВ (далі – Договір), повідомлення про внесення змін до договору, додаткову угоду № 1 від 28.08.2023 до Договору, відповідь Замовника на запит органу державного фінансового контролю від 12.09.2023.
Запити й пояснення
07.09.2023 · ДАСУ: Про надання пояснень
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі томографа комп’ютерного (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2023-08-08-007080-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні інформації та розрахунків з підтвердними документами на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру бюджетних призначень, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію Замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема, за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.
12.09.2023 · Замовник: Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення та очікуваної вартості Інформація щодо процедури закупівлі
Найменування, місцезнаходження та ідентифікаційний код замовника в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань: КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО «4-А МІСЬКА КЛІНІЧНА ЛІКАРНЯ ПОЛТАВСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ ІМЕНІ ЛЕОНІДА КУРОЄДОВА», вул. Залізна, 17 м. Полтава 36021, Код ЄДРПОУ 01999678 Найменування предмета закупівлі із зазначенням коду ДК 021:2015: 33110000-4 – «Візуалізаційне обладнання для потреб медицини, стоматології та ветеринарної медицини» 37618 - Система рентгенівської комп'ютерної томографії всього тіла НК 024:2019 «Класифікатор медичних виробів» (Томограф комп’ютерний) – 1 найменування
Вид та ідентифікатор процедури закупівлі - Відкриті торги з особливостями
за ID: UA-2023-08-08-007080-a
Розмір бюджетного призначення/ Очікувана вартість предмета закупівлі – 18 600 000,00/18 600 000,00 грн.
На виконання норми частини 5 статті 8 Закону України "Про публічні закупівлі", надаємо відповідь на запит органу державного фінансового контролю такого змісту.
1. Обгрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі визначені відповідно до потреб замовника. Вимоги до технічних та якісних характеристик предмету закупівлі встановлені відповідно до специфіки надання медичної допомоги в умовах значного збільшення кількості звернень пацієнтів (в тому числі пацієнтів з окупованих територій та територій, де проводяться чи проводились бойові дії (внутрішньопереміщені особи). Крім того, яке перебувало на балансі Підприємства на момент закупівлі, морально застаріле і постійно ремонтувалося. Тому працівниками діагностичної служби, враховуючи специфіку проведення досліджень, визначені об’єктивні технічні та якісні характеристики предмета закупівлі.
Очікувана вартість предмета закупівлі розрахована на підставі отриманих комерційних пропозицій, а також аналізу та моніторингу ринкових цін, що відображені в електронній системі закупівель «PROZORRO» та в мережі Інтернет у відкритому доступі, в тому числі на сайтах виробників та/або постачальників відповідної продукції.
Розрахунок очікуваної вартості предмета закупівлі було проведено з урахуванням рекомендацій Примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, затвердженої наказом Мінекономіки від 18.02.2020 № 275 (зі змінами), зокрема використовуючи метод порівняння ринкових цін на такого роду товари.
Джерело отримання інформації Ціна за одиницю товару/послуги, грн. Очікувана вартість предмета закупівлі
ТОВ «КОСЕНКО» 19 600 000,00 5 300 000,00
ТОВ «Медгарант» 18 900 000,00
ТОВ «Мед Ексім» 18 600 000,00
Таким чином, очікувана вартість закупівлі 33110000-4 Візуалізаційне обладнання для потреб медицини, стоматології та ветеринарної медицини (Ультразвукова система експертного класу) НК 024:2019 – 40761 Загальноприйнята ультразвукова система візуалізації – 1 найменування становить 18 600 000,00 гривень з ПДВ.
2. Оскільки технічні та якісні характеристики предмета закупівлі визначені з урахуванням специфіки проведення досліджень та контингенту, посилання на веб –сайт відсутнє.
Цінові пропозиції для розрахунку очікуваної вартості предмета закупівлі, які наведені вище, будуть, за необхідності, надані додатково.